敦煌：锚定“全国第一方阵” 强化人大监督工作

　　2026年是“十五五”开局之年。敦煌市人大常委会将紧盯国际文化旅游名城建设，以推动“两城两都一圈”全国率先、推进“十大能级”落地落实为目标，围绕中心、服务大局、依法履职、争创一流，锚定站稳“全国第一方阵”，不断丰富和发展全过程人民民主，为奋力打造中国式现代化敦煌样板贡献人大智慧和力量。

　　聚力擦亮“两大品牌”，拓展民意表达渠道。擦亮“人大代表＋”品牌。编印《人大代表有话讲》月报18期，深化《人大代表·局长面对面》活动，推行民生实事项目人大代表票决制。围绕新能源、新文旅及农业产业培育，开展《人大代表替你问》媒体问政，构建更加多层、畅通、有序的民主民意表达渠道。擦亮基层立法联系点品牌。充分发挥基层立法联系点“直通车”作用，严格执行接受征询任务、确定征询对象等十步工作法，在莫高窟、鸣沙山月牙泉、敦煌夜市、小区楼院、乡镇村组、产业园区等地，扎实开展“飞天法韵”立法征询活动，开通线上意见征询渠道。不断深化敦煌市全过程人民民主实践中心的建管用，积极争取与兰州大学、中国法治出版社等高校智库建立合作共建关系，加强对外宣传交流，助力打造文化思想最佳实践地。

　　强化“四项监督”，推进高质量发展。强化财政经济工作监督。聚焦市委重大部署，听取和审议市政府关于2025年财政决算草案及2026年上半年财政预算执行情况等报告。紧盯“十五五”开局、新能源产业和大基地建设、文旅产业发展等重点，靶向发力监督。强化敦煌文化保护传承监督。围绕服务保障敦煌研究院“典范”“高地”建设、推进“两城两都一圈”全国率先等重点，开展专题视察、集中调研和听取市政府专项报告，切实把文化资源优势转化为文化发展优势。强化生态及农业领域监督。聚焦生态文明建设、全面乡村振兴，围绕“三北”六期工程实施、敦煌盆地应急补水、特色林果高质量发展等情况，采取视察、调研和听取专项工作报告等方式，开展精准监督。强化民生福祉监督。聚焦群众关切，围绕民生实事办理、紧密型县域医共体建设、深化集团化办学改革等重点，持续加强监督，推进经济社会高质量发展。

　　突出“三项重点”，增强代表履职质效。提升代表履职能力。围绕敦煌市情、经济社会发展重要指标和民生领域政策解读等主题，举办4期“敦煌人大讲堂”和2期人大代表履职专题培训班，开展人大代表履职经验学习交流活动，保障代表学习常态化。深化“两联系”工作。密切常委会同代表联系，统筹开展常委会领导走访联系基层代表活动，做好闭会期间代表意见建议的收集、交办与反馈。密切代表同人民群众的联系，定期开展“代表回家进站见选民”活动，用好云端人大代表履职平台。提高建议办理质效。严格落实代表建议、批评和意见处理办法。完善代表建议督办机制，压实承办部门责任，确保建议真落地、代表真满意、群众真受益。

　　讲好“五个故事”，用情传播人大声音。紧紧围绕讲好监督故事、法治故事、代表故事、民主故事和发展故事“五个故事”，不断加强人大宣传工作。依托宪法主题公园、党河风情线法治景观带等场景，做好敦煌特色普法宣传，不断深化基层立法联系点经验宣传推介。围绕“一镇一品牌、一委一特色、一站一亮点”建设，认真提炼总结人大监督、立法征询、代表工作等成效亮点，深入挖掘先进经验、典型做法，持续打造一批有特色、有亮点、可复制、可推广的践行全过程人民民主创新成果，推动人民代表大会制度更加深入人心、根深叶茂。

　　（张晓亮 王媛媛）