民乐:创新管护新模式 激活高标准农田“生命力”
西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 邓永德 王晓泾 张旭东 文/图
高标准农田是保障粮食安全的“命脉工程”,建好更要管好。针对以往高标准农田“重建轻管”、设施维修慢、收费不透明、群众维权难等突出问题,今年以来,民乐县创新推行高标准农田建后管护“三级管护、一键响应、多元保障、闭环管理”新模式,通过专业化运维、极速化处置、阳光化监管,打通农田管护服务群众“最后一公里”,让惠民农田设施长效运转、利民惠民。

过去,高标准农田建设重投入、轻管护,部分田间渠道、灌溉管网、泵房设备出现故障后,存在责任主体模糊、维修响应滞后、管护力量分散等问题,不仅影响农户春耕秋收灌溉,也让惠民工程的实效打了折扣。为从根源上破解这一共性难题,民乐县扭转工作思路、校准政绩导向,将高标准农田建后管护成效作为检验干部为民服务实效、整治群众身边不正之风和腐败问题的重要标尺,实体化组建县级高标准农田运营维护中心,彻底改变以往管护责任“悬空”、服务碎片化的短板。民乐县高标准农田运营维护中心负责人杨选年说,“我们中心坚持精细化管护、长效化利用、服务优先的原则,不追求盈利,全部工作围绕农户需求开展,把设施能不能用好、群众满不满意作为唯一的评价标准,推动工作从‘重建设’向‘建管并重、长效运维’彻底转变。”

为高效解决农户农田设施维修的急难愁盼问题,民乐县创新“政府主导+专业公司运维”模式,搭建起全天候、闭环式的快速服务体系。同时,积极推行配件前置储备机制,提前储备各类农田易损配件,彻底杜绝“小故障、长等待”的问题。杨选年介绍,“我们明确刚性办结时限,一般农田设施故障24小时内处置完毕,主干管道、泵房主机等大型故障3日内完成修复,复杂故障主动向农户说明情况、承诺办结时限,用公开透明的限时服务,取代模糊的等待答复。”

小事连着民生,细节彰显服务。农时不等人,灌溉更是庄稼生长的关键一环,田间管网、渠道设备一旦出故障,耽误一天就可能影响一季收成。以往农户遇上设施损坏,常常面临报修无门、找人困难、等待周期长的窘境,只能干着急。如今有了专业运维队伍,农户不用再四处打听、来回奔走,一个电话就能把问题反映上去,后台接单、就近派工、带件上门,把服务送到田间地头,实实在在解了大家的燃眉之急。“前段时间给农田浇出苗水时,我发现泵房设备运行异常,当即联系了维修中心,工作人员半小时就赶到了现场。经排查是水表故障、无法计量水量,工作人员很快就完成了维修,完全没耽误浇水。”民乐县六坝镇种植户李全成谈及全新的管护服务,连连点赞。
民乐县六坝镇金山村党支部书记、村委会主任项琥也深有感触,“村内高标准农田覆盖面积广,项目建成初期,田间灌溉设施发生故障时,村民只能依靠经验盲目排查、自行处置,不仅耗时费力、效率低下,还常常导致灌溉不及时,影响农作物长势。自县级专业运维中心成立后,村级设施故障处置实现质的提升,村内遇到设备问题可直接对接运维中心,中心快速派遣专业人员上门检修,工作人员排查精准、处置高效,能彻底解决各类设施故障,真正让群众在农田管护工作中得实惠、享便利。”

在提质增效的同时,民乐县紧盯管护环节廉政风险点,筑牢阳光监管防线。全县统一规范农田维修收费标准,坚决杜绝上门费、加急费、管理费等各类隐形收费,让农户修得起、得实惠。与此同时,建立起“群众点单、中心派单、队员接单、村民评单”闭环评价机制,县纪委监委和农业农村局定期联合抽查,对群众不满意事项逐一核查,对查实的问题纳入绩效考评并追究责任。通过“群众打分+组织复核”,让管护效果由群众说了算,倒逼“重建轻管”转向“建管并重、民生优先”。民乐县农业农村局副局长何培林表示,“我们通过全程留痕、阳光公开、群众评议的闭环机制,把管护工作置于阳光下运行,既杜绝了微腐败问题,也倒逼工作人员提升服务质量,真正做到为民服务不打折扣、惠民实事落地见效。”

如今在民乐县,“县级统筹、镇级主抓、村级主责”三级联动管护体系高效运转,“三级管护、一键响应、多元保障、闭环管理”的工作模式落地生根,高标准农田设施故障处置效率大幅提升,群众满意度持续攀升,昔日“重建设、轻管护”的短板彻底扭转,农田基础设施持续稳定发挥灌溉、保墒、增产作用,为全县粮食安全筑牢坚实屏障。
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