天水税务为老工业基地注入澎湃动能

　　天水，这座镌刻着三线建设荣光的工业重镇，传统产业与新兴动能交织的变革正澎湃涌动。从信创产业园的算力蓝光到智能车间的机械臂舞，从岷山机械的军工脊梁到长城开关的海外远征，从春风纺织的破茧重生到华天电子的创新突围，天水市税务局以数字化转型为翼，以“负面清单+合规建议书”为舵，采用“滴灌式”精准辅导策略，创新打造“合规经营生态圈”，为老工业基地注入澎湃动能。

　　精准导航：一张清单划出合规“生命线”

　　面对制造业、科技型企业涉税业务复杂度高、风险传导性强的挑战，市局法制科联合天水经开区税务局创新推出《企业合规经营负面清单》《合规引导建议书》合规治理工具。《企业合规经营负面清单》亮红线，聚焦发票管理、纳税申报、政策适用3大领域，梳理42类高风险行为，为岷山机械、长城开关等企业标注“雷区”。《合规引导建议书》开良方，建立“行业+规模+信用”三维模型，定制22类行业政策指引，向制造业企业推送80项增值税风险提示，为科技型企业精准标注研发费用归集“关键点”。天水岷山机械有限责任公司通过税务部门推送的“负面清单”自查发现企业所得税申报疑点，经上门辅导，企业主动调整政策性搬迁收入核算方式，于汇算清缴期补缴税款1033.53万元，筑牢合规经营根基。“税务部门提前预警，让我们避免了重大涉税风险！”天水岷山机械有限责任公司财务负责人丁永刚感慨道。

　　智造焕新：服务护航“老树新枝”转型路

　　在甘肃海林中科科技的智能车间，30条自动装配线高效运转，曾经10人完成的工序如今仅需2名技工监控。2024年，甘肃海林中科享受研发费用加计扣除金额2618万元，推动高精度轴承国产化率提升至90%，荣膺甘肃省“智能工厂”。绿色循环点石成金，中节能（天水）环保能源有限公司通过生活垃圾发电项目，2023年10月以来累计取得资源综合利用增值税即征即退税款735万余元，年处理垃圾量达36.5万吨，相当于减少碳排放15万吨。中节能（天水）环保能源有限公司依托税惠全面升级生产设备，对熔炉受热面进行深度防腐处理，将传统风机改为空悬浮风机，不仅降低了噪音污染，还大大减少了耗电量。

　　在秦安县兴国镇何川工业园区，元泰新能源项目的生产线正有序运转。这个总投资5.8亿元的光伏材料循环利用项目，从签约到投产仅用6个月，创造了天水招商引资的“加速度”。一期建成8条分类提取生产线与1条贵金属萃取生产线；二期投资5.32亿元，占地160亩，新建厂房3万平方米，建设光伏材料循环利用分类提取生产线8条、工业硅提炼生产线4条。项目落地以来，企业通过对光伏组件中原材料回收、有色金属提炼、贵金属萃取、硅材料加工，实现了新能源光伏材料循环利用最大化，显著降低了光伏组件的生产成本，提高了新能源行业的资源利用效率，实现了资源的绿色化和可持续化，带动了天水新能源光伏材料循环利用产业发展，创造了健康良好的产业生态圈。

　　秦安县税务局紧盯企业“反向开票”重心，组建专业辅导团队深入开展上门服务。组成辅导团队，到企业实地了解其业务流程、财务核算情况，帮助企业梳理业务，判断是否符合“反向开票”条件，指导企业准备相关申请资料并现场演示发票开具操作流程，收集其他地区资源回收企业成功实施“反向开票”的典型案例，形成案例集发放给企业，通过实际案例让企业更直观地了解政策实施效果和操作要点，为企业提供参考借鉴。建立与企业的常态化沟通机制，线上线下解答企业问题，了解企业在实际操作中遇到的困难和问题，及时反馈并研究解决方案。对企业进行后续跟踪，了解其“反向开票”政策执行情况，根据企业需求进一步优化辅导措施和服务内容 ，持续推动“反向开票”政策在资源回收企业中的有效落实。

　　薪火相传：三线精神照亮转型新征程

　　从三线建设者战天斗地的豪情，到新时代税务人精耕细作的担当，精神火炬始终闪耀。2024年，天水长城开关厂集团有限公司享受研发费用加计扣除额超3000万元，在税惠支持下攻克高压开关核心工艺，其研发的风冷开关柜打破国外垄断，迫使同类进口产品降价50%，而自身价格仅为进口价的20%，为国家重大工程节约巨额资金。甘肃春风纺织集团依托其老工业生产流水线、三线建设爱国主义教育基地、窑洞展馆等打造天水春风纺织工业文化3A级旅游景区，年接待游客超10万人次，实现“毛线纺机”到“文旅引擎”的华丽转身。

　　当天水岷山机械的机床轰鸣与税收服务的创新抢跑共舞，当天水长城开关的海外订单与合规经营的远程辅导共振，天水这座工业之城正书写着新旧动能转换的壮丽诗篇。天水市税务局将持续深化数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，以“精准滴灌”的税惠政策、“量体裁衣”的智慧服务，以“税务引导、企业自治、社会共治”的生态圈，护航三线薪火在高质量发展的征途上灼灼燃烧。（韦琰欣 窦恒）