兰州城关区：创新实施“凝心聚力”工程

【专题】2025兰州市城关区

　　2025年是中国共产党成立104周年，兰州市城关区以高质量党建赋能高质量发展，交出了一份亮眼的基层党建答卷。作为省会兰州的核心区，城关区立足“一大两高”党建格局（城市党建体量大、党员队伍多元化程度高、新兴领域组织覆盖率高），创新实施“凝心聚力”工程，通过“五提行动”统筹推进各领域党建工作，为强省会行动和“七个新城关”建设提供坚实组织保障。

　　筑牢根基 思想引领铸魂提质

　　坚持把思想政治建设摆在首位，以“理论武装提级行动”推动党的创新理论入脑入心。区委常委会牵头制定专项方案，全区2272个基层党组织实现动员部署全覆盖，构建“中心组领学、支部研学、专题讲学、现场教学、个人自学”五学联动机制，累计开展党员干部培训8期700余人次，基层党组织集中学习2983场次，覆盖4.43万人次。通过创新“政策理论+基层实践”融合课程，强化乡村振兴、基层治理等实务能力培养，并建立流动党员“双向共管”模式，实现1224名流动党员管理率达98%，确保学习教育全覆盖。

　　共建共享 基层治理提效增能

　　聚焦城市基层治理难点，城关区打造“一街一品”特色党建品牌，形成张掖路“先锋矩阵”、酒泉路“四带五强”、皋兰路“暖新工程”等25个创新实践。通过“红色物业”提档行动，全区无物业小区党组织覆盖率达96%，业委会组建率提升至56.2%，实施“红黄蓝”分类考评机制后，物业小区服务标准化率显著提升，群众投诉量同比下降15.3%。同时，深化“双报到”工作机制，组织5280名党员干部成立206支工作队下沉社区，办理民生实事211项，结对帮扶困难群众665户，累计排查供热问题6233件，投诉量同比下降24%，切实解决群众“急难愁盼”。

　　强村富民 乡村振兴提速赋能

　　围绕乡村振兴目标，城关区实施“头雁培育”工程，对21个行政村分类管理，构建“留任+培育+引才+选派”四位一体培养机制，42名优秀党员纳入村党组织书记后备库。通过“党支部+合作社+农户”模式，推动村集体经济倍增计划，去年全区行政村集体经济总收入突破3.07亿元，村均经营性收入达69.64万元，稳居全省县域经济第一方阵。此外，建立党员常态化服务机制，804名农村党员包联群众4678户，帮办实事132件，以“党员示范岗”助力乡村示范带建设。

　　融合发展 新兴领域提质扩面

　　针对新兴领域党建需求，城关区实现非公企业党组织覆盖率97.5%、社会组织100%全覆盖，建立“五个清”动态管理台账，打造6个区域性党群服务中心及12个楼宇服务站点，形成“15分钟党建服务圈”。推出“先锋骑士”评选活动，引导快递外卖小哥、网约车司机参与基层治理，解决治理问题386条，实现党建与新兴业态互促共融。

　　固本强基 基础保障提标升级

　　扎实推进社区党群服务中心标准化建设，完成13个点位改造升级，规划新建10个街道社区服务阵地。通过社区工作者队伍建设三年行动，补充社区工作者803名，总数达2866人，超额完成省定目标。

　　站在新的历史起点，城关区将以党建引领为笔，以实干担当为墨，持续深化“凝心聚力”工程，推动基层党建与中心工作同频共振，为建设现代化中心城区凝聚磅礴力量。（安树锋）