白银公路应急保障与路网监测中心以廉政文化赋能公路应急事业高质量发展

　　自清廉公路建设开展以来，白银公路应急保障与路网监测中心深入贯彻甘肃省白银公路发展中心党委全面从严治党会议精神，将“清廉纵横”作为核心主题，把廉洁基因融入应急保障与路网监测的每一个环节，用文化浸润人心、用监督守住底线、用流程规范行为，让“应急先锋”的旗帜始终在清廉道路上高高飘扬。

　　文化铸魂：让清廉之风浸润人心

　　自中心开展廉洁文化建设以来，干部职工创作的廉洁作品层出不穷，每一件都饱含对廉洁理念的理解与追求。魏中创作的“无欲则刚”书法作品，笔锋沉稳而刚健，取材于林则徐“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”的千古名句，犹如一块坚不可摧的磐石，时刻提醒观者摒弃贪念、坚守正道。与之相邻的“洗心”书法作品，笔墨遒劲有力，宛如一剂醒世良方，警醒众人“时时勤拂拭，莫使染尘埃”。郭瑶制作的衍纸荷花作品尤为灵动，纸条卷贴出的荷花、蜻蜓与小鱼栩栩如生，巧妙地以“出淤泥而不染”的意象传递清正廉洁之风。她的另一件扭扭棒荷花作品，粉色花瓣与黄色花蕊相得益彰，背景辅以水墨荷叶和“清廉”二字，将廉洁自律的精神生动具象化。闫利平设计的“公正”主题作品更是别具匠心，将“公平”二字与荷花形态自然融合，洁白的荷花在碧绿背景的映衬下更显纯净，不仅视觉和谐，更深刻揭示了廉洁与公正的内在联系。这些作品不仅是艺术的表达，更是中心廉洁文化建设的生动缩影。

　　为了让“清廉纵横”的理念深入人心，中心依托公路应急行业的独特优势，将廉洁文化与“应急先锋”精神深度交融。“应急先锋”象征着队伍24小时不间断的坚守，面对公路坍塌、水毁等灾害时的迅速反应与冲锋在前；“清廉纵横”则代表着廉洁纪律在工作中的全方位渗透，纵向压实责任、横向协同监督，确保清廉之风贯穿每一个环节。中心创新性地开展了一系列“沉浸式”活动，如在“剪纸‘传’廉”活动中，干部职工用剪刀精心剪出“廉”字和荷花，在手工创作中深刻感悟廉洁之美；在“读书思廉、明纪笃行”读书分享会上，大家围绕《中国共产党廉洁自律准则》《公路系统典型案例警示录》交流心得，结合应急抢险物资调配、资金使用等实际工作探讨风险防范；“步步生‘廉’心 清风伴我行”徒步活动中，沿途设置的廉洁知识问答点，巧妙地将廉洁教育与户外实践相结合。此外，还制作并发放了43枚廉洁书签，发出43份家风助廉倡议书，引导干部职工家属积极成为“廉洁家风”的守护者，有力助推省白银公路发展中心“一路清风·路畅人和”廉洁公路文化品牌的建设，使廉洁文化从“文件”走向“生活”。

　　季度联查：以协同监督守住廉洁底线

　　“应急资金和物资是‘救命钱’‘救命物’，容不得丝毫马虎！”每到季度末，中心都会如期开展内部监督检查，纪检委员、廉政监督员与业务部门共同参与，对重点领域进行细致核查。在工程项目和政府采购环节，严格审查G109线精细化养护工程的招投标流程和审批手续，确保不存在“拆分项目规避招标”和“暗箱操作”的行为；在机械租赁管理方面，对照合同细致核查租赁价格、时长与实际作业需求的匹配度，防止“虚报费用”现象；在应急物资管理上，依据修订后的《应急物资管理办法》，采用“账实核对+现场盘点”的方式，检查融雪剂、防滑料、应急灯具等物资的入库登记、出库审批及存储条件，确保“账实相符”；在资金使用合规性方面，对照修订后的《内部控制手册》和《绩效工资考核分配实施细则》，逐一核查费用报销凭证，特别关注5000元以上大额支出和1万元以上采购项目是否经过班子集体研究，是否符合“纪审财”专项督查整改要求。

　　去年第一季度检查时，小组发现一笔应急设备维修费用的票据附件不全，随即要求业务部门补充维修明细与验收记录。以此为契机，中心修订了《费用报销管理细则》，明确规定“无完整附件的票据一律不予报销”。针对检查中发现的问题，积极采取“问题清单+整改台账”管理模式，明确整改责任人与时限，整改完成后由财务部门与纪检委员共同复核验收。

　　同时，单位内公开了纪检委员和廉政监督员的信息，并设立意见箱，每周三定期开箱查验举报线索，建立台账，实现内部监督与群众监督的紧密结合。自联合检查机制推行以来，中心共发现并整改问题12项，修订完善财务与物资管理制度3项，资金使用合规率、物资账实相符率均达到100%，有效防范了廉政风险，确保每一笔收支都置于“阳光”之下。

　　流程立规：把廉洁要求融入工作全链条

　　在应急抢险工作中，组织构建“三公开一监督”机制，切实将“清廉纵横”的要求贯彻到位。去年冬季，G341线路面出现结冰现象，接到应急指令后，中心在1小时内通过工作群迅速公布了抢险任务、参与人员及所需物资清单。抢险过程中，廉政监督员全程跟踪，详细记录物资领用、设备使用及人员履职情况，并每日进行公示。抢险结束后的3天内，又及时公示了任务完成情况、物资消耗明细及资金使用金额，纪检委员全程监督，确保每一袋融雪剂、每一台抢险机械都得到有效利用。最终，20人组成的抢险队伍仅用6小时便高效完成了15公里路段的除冰任务，物资消耗明细公示后，无一人员提出异议，既保障了公路畅通，又坚守了廉洁底线。

　　在路网监测工作中，通过优化流程以防范风险：监测人员采取“双人轮岗”制度，每月进行轮换，避免因“熟人熟路”而产生问题；监测数据则实行“三级审核”机制，从数据采集到部门负责人初审、技术骨干复审，直至中心领导终审，确保数据的真实性和准确性。

　　在G109线精细化养护工程中，作为中心承担的首个精细化养护项目，廉洁理念始终贯穿其中。工程启动前，对参与施工的10名年轻干部职工进行了系统的廉洁教育，并签订了《廉洁承诺书》，明确提出了“不接受施工方宴请、不收受礼品礼金”的严格纪律要求。施工期间，纪检委员和廉政监督员坚持每周至少2次深入现场进行检查，重点对工程质量、物资使用及资金支付进行严格监督。在工程验收阶段，邀请了上级部门、监理单位及群众代表共同参与，并实行“验收签字终身负责”制度。最终，该工程合格率达到了100%，成功树立了“廉洁工程”的典范。

　　此外，中心还建立了干部职工季度廉洁从业测评制度，将测评结果与绩效工资紧密挂钩；严格落实谈话提醒制度，截至2025年8月，已累计开展集体廉政谈话6次，支部书记对班子成员进行廉政谈话2次，纪检委员对关键岗位人员进行廉政谈话3次，班子成员对分管领域进行廉政谈话2次；在公示栏全年张贴《全省公路系统规范管理廉洁从业监督清单》和《全省公路系统廉洁从业九不准》，确保干部职工时刻“知边界、守规矩”。同时，中心还新增了《安全生产管理制度》，并结合最新要求对《省白银公路发展中心综合应急预案》进行了修订，使制度体系更加完善，为廉洁工作提供了坚实保障。

　　“下一步，我们将持续围绕省白银公路发展中心清廉公路建设实施方案及2025年工作要点，依托‘红色引擎 应急先锋’党建品牌，加速推进‘应急先锋 清廉纵横’主题廉政文化墙的建设，完善季度联合检查机制，使廉洁成为公路应急事业高质量发展的显著标志。”中心党支部书记表示。这支“应急先锋”队伍正以清正廉洁的作风和高效专业的服务，守护着白银地区的公路畅通，让“清廉纵横”的旗帜在每一条公路上高高飘扬，为建设交通强国、服务地方发展注入源源不断的“清廉动力”。

　　（图/文 白银公路应急保障与路网监测中心）