渭源公安以跨域警务协作绘就优化营商环境新图景

　　立足“十五五”新起点，渭源公安以高效警务护航企业高质量发展的实际需求为导向，扎实推进、稳步拓展。在此背景下，一则“小切口破题，大文章惠民”的故事，生动展现了渭源公安以跨域警务协作绘就优化营商环境新图景的实践。

　　1月27日，渭源县居民王先生将一面印有“高效便民暖人心 户籍服务显担当”的锦旗送至渭源县公安局会川派出所户籍民警手中，感慨万千：“这驾照问题拖了三个多月，我原以为是个‘死结’，驾照保不住了。没想到咱渭源的民警几天就给解开了，真是太感谢你们了！”

　　这个“死结”的背后，是一个困扰王先生多年的难题：因历史户籍迁移产生的信息壁垒，导致其驾驶证与身份证信息不符，无法换证。这不仅是王先生的个人烦恼，更折射出政务服务的堵点。如今，短短几个工作日内，跨越甘肃、新疆两省区三地的户籍信息被成功厘清，崭新的驾驶证顺利核发。这一高效解决的案例，成为渭源县公安局以具体民生诉求为发力点，将跨区域警务协作效能转化为营商环境优化“助推器”的生动缩影。

　　一个难题的破解：从“证明我是我”看服务理念之变

　　当王先生带着最后一线希望来到会川派出所时，户籍民警张姐详细记录了他的困境。“您的经历时间跨度长、涉及地域广，确实复杂。但请放心，群众的事再难，我们也会想办法解决。”派出所随即启动专项服务，主动对接清水县与新疆原籍地公安机关。

　　查阅历史档案、数十份材料的逐项核对、数十次跨省电话沟通……调查过程中，新疆某地户籍民警在电话中证实：“我们系统里显示，该户口因长期未办理业务且查无实际居住轨迹，已按规注销。”而清水县反馈的档案则清晰显示原始迁出记录。这些关键信息的获取，为确认渭源户籍的合法性提供了坚实依据。会川派出所所长姚满库说：“过去遇到这类问题，群众可能要在几个省份间来回奔波。现在我们通过内部协作机制主动作为，目标就是让群众‘只进一扇门，办成所有事’”。王先生的难题颇具代表性，这类因历史遗留问题造成的“信息壁垒”，导致其陷入“证件在手，却无法正常换领”的窘境，不仅影响群众日常生活，若涉及商事活动，也可能成为经营者意想不到的“绊脚石”。

　　面对群众的急难愁盼，渭源公安没有囿于“属地管辖”的常规思维，而是主动担当，启动“加速度、全方位”服务模式，深入梳理王某跨越甘肃、新疆两省区三地的户籍变迁脉络，在短时间内厘清了户籍演变过程，确认了其渭源户籍的唯一合法性。随后又主动对接交管部门，协助完善材料，最终顺利完成了驾驶证的换领。这一过程，跨越千里，环环相扣，体现的正是从“坐等受理”到“主动协查”、从“本地闭环”到“全国一盘棋”的服务理念深刻转变。

　　一套机制的构建：以“跨省通办”疏通营商环境“微循环”

　　王先生个案的高效解决，得益于渭源公安不断夯实的“跨省通办”机制基础。据统计，2023年以来，渭源县公安局已通过跨区域协作机制，办理类似户籍、证照疑难业务47件，平均办理时限较传统模式压缩68%以上。渭源县公安局相关负责人介绍：“我们正将此类协作范围从户籍、驾管业务，逐步拓展到无犯罪记录证明开具、企业背景核查等涉企服务领域，这正是立足新起点，以高效警务响应企业实际需求的具体拓展。

　　这种机制化协作，直接疏通着营商环境的“微循环”。对于市场主体的经营者而言，时间与确定性至关重要。通过警务协作平台，以往需要数月甚至更久的跨省信息核验，现在最短可在48小时内得到初步反馈。一位在当地投资开办农业开发公司的张总对此深有感触：“在我们公司筹备技术人员出国交流学习的关键阶段，原本需要数月甚至更久的跨省信息核验，在当地公安部门的高效协作下，最短48小时就拿到了初步反馈，异地手续办理的速度更是超乎想象。这种“急企业之所急”的高效政务服务，不仅为我们解决了燃眉之急，更让我们真切感受到当地优化营商环境的决心与温度。正是这样安心、暖心的发展土壤，让我们能更坚定地在这里扎根深耕，与城市共成长。”

　　优化营商环境，不仅在于出台多少宏观政策，更在于能否疏通企业群众办事的“微循环”。对于市场主体和创业者而言，时间成本、制度性交易成本是关键考量。户籍、证照办理等公安政务服务，与企业开办、员工招聘、商务出行等商事活动紧密相连。一个环节的阻滞，可能影响一个项目的进度；一次高效的协作，则能为企业发展增添一分便利与信心。渭源公安通过跨区域警务协作，打破信息孤岛和地域壁垒，实质上是清除了潜在的市场主体经营障碍，降低了因政务办理不便引发的隐性成本，让“数据多跑路、群众少跑腿”真正惠及更多企业与百姓，提升了区域发展的综合吸引力。

　　一种生态的营造：从警务协作到发展协同的效能外溢

　　渭源公安的实践，正从解决个体难题，向营造优质发展生态的系统工程深化。数据显示，自深化“放管服”改革及推进跨区域警务协作以来，涉及公安政务服务的企业咨询投诉量同比下降了32%，群众对公安窗口服务的满意度持续稳定在98.5%以上。

　　“我们追求的，不仅仅是一个个案子的完结，而是通过每一次协作，织密一张覆盖更广、响应更快、信任度更高的服务网络。”县公安局主要领导强调，“要以警务协作的‘小切口’，做好吸引人才、便利投资、促进发展的‘大文章’，这正是我们立足‘十五五’、护航高质量发展的题中之义。”这种效能外溢日益明显：高效的政务服务、便捷的政务体验，已成为渭源县招商引资推介会上被多次提及的“软实力”。”

　　当公安机关能够高效协同，跨省破解历史遗留的个体身份认证难题时，它向外界传递出一个清晰信号：这里的政务服务体系是高效、灵活且充满决心的。这种信号，对于吸引投资、集聚人才、激发市场活力具有无形的促进作用。警务协作带来的效能外溢，正逐渐转化为营商环境的“软实力”，让企业和群众感受到“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的切实体验。

　　一面锦旗，承载着群众的认可；一组数据，印证着改革的足迹；一次次跨越山海的协作，彰显着为民服务的初心。站在“十五五”的新起点，渭源县公安局以高效警务模式为导向，从解决群众“小难题”、响应企业“真需求”入手，正扎实推进服务效能的稳步拓展，撬动政务服务效能和区域营商环境的“大提升”，让改革发展的红利更加顺畅地抵达千企万家，让“办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”的体验，转化为推动高质量发展的强劲动能。（安甜妹）