陕甘推进渭河和嘉陵江流域横向生态补偿

　　本报西安5月28日电  （记者贾丰丰）记者从陕西省财政厅获悉：陕西省人民政府与甘肃省人民政府近日签署《渭河流域上下游（甘陕段）横向生态补偿协议》和《嘉陵江流域上下游（甘陕段）横向生态补偿协议》。

　　渭河是陕西的“母亲河”，水质状况直接关系到黄河流域生态安全；嘉陵江是筑牢长江上游生态屏障、保障国家水资源安全的关键。在陕西省财政厅的牵头下，陕甘两省以流域共治为目标，明确上下游责任，签订补偿协议，推进渭河和嘉陵江协同保护与治理。在补偿指标选取上，以水质类别及高锰酸盐指数、氨氮、总磷3项特征污染物浓度改善情况为依据，分别核算水质达标补偿金与污染物浓度改善补偿金。在补偿断面选取上，陕西省财政厅会同陕西省生态环境厅与甘肃省对接协商，立足嘉陵江陕甘两省“互为上下游”的特殊水系格局，创新采取双向断面补偿模式，以灶火庵（陕西为上游）和白水江（甘肃为上游）两个断面共同作为补偿监测断面。这一设计是陕西跨省流域补偿机制的重要突破，精准对接水系特点，以“双向补偿、责任对等”机制实现双向约束，推动流域水质整体提升。

　　两份协议的签订标志着陕西初步形成黄河和长江流域保护责任共担、流域上下游共治、生态效益共享的治理格局，是贯彻深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设部署、打通“绿水青山就是金山银山”转化通道的重要实践。