临泽:全链条抓实村干部教育管理监督
西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 杨鹏
近年来,临泽县坚持从选任、监督、关爱等方面发力,着力破解村干部选育难、留住难、管理难的问题,推动村干部廉洁履职、干净干事,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
建强村级干部队伍“蓄水池”
“村里邻里沾亲带故,矛盾盘根错节,听说镇上派个大学生村书记,起初我们也犯嘀咕!没想到,她炕头坐得住,地头跑得勤,和我们干在一起、打成一片,如今矛盾消了,人心聚了。”新华镇胜利村村民祁国锋的一番话,道出了群众对村干部队伍变化的真切感受。
临泽县坚持标准、拓宽渠道,着力优化村干部队伍结构,注重从致富能人中“引”、返乡自主创业的人员中“培”、现任优秀村干部中“留”、机关优秀干部中“派”等,选优配强党组织带头人。全县76个村(社区)624名“两委”成员中,农村致富带头人459名,外出经商返乡人员10名,本乡本土大学毕业生23名,退役军人3名,专职化党组织书记29名,精准选派机关事业单位干部7名。严格落实《临泽县村(社区)“两委”成员任职资格联审制度》,每年3月份集中开展一次联审,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员挡在门外。对村干部履职情况进行定期评估,对换届后履职不力、群众满意度低、不适宜担任现职的,第一时间调整撤换。打破地域、身份、职业界限,建立村级后备干部管理台账,动态掌握村级后备力量政治表现、工作实绩、群众评价等情况,完善后备力量信息档案,缺一补一保证村级后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。
靶向施训,充电赋能。练就履职担当“硬本领”
“以前在村上当文书,书记、主任安排啥就干啥,从没琢磨过支部咋建、产业咋抓、村子咋管。县里连着办了几期培训班,听了很解渴,脑子开了窍,心里有了谱!”鸭暖镇古寨村党总支副书记徐聪培训后坦言。
临泽县坚持把教育培训作为提升村干部履职能力的“必修课”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为村党组织书记和“两委”成员培训的“首课”与“核心课”,坚持县级普遍轮训、乡镇兜底培训,县上每年对村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织理事会理事长、村务监督委员会主任开展1次集中培训,镇党委每2年至少对村“两委”其他成员、村务监督委员会成员、集体经济组织理事会其他成员和监事会成员开展1次集中轮训,镇党委书记带头讲好“第一课”,挑选优秀村党组织书记现身说法。针对村级班子运行方面存在的凝聚力不强、工作交接不畅、履职能力不足等问题,按照“一带一、多带一”方式,由包联镇县级领导、镇领导班子成员、驻村干部与新任村干部结对帮带,通过工作一线“教”、以案说法“讲”、互动交流“学”等方式,现场提问、集中研讨、答疑解惑,推动实现理论向实践转化运用。
筑牢廉洁履职“防火墙”
“这次谈话直击要害,让人警醒。特别是县上领导讲的六句话,手不能乱伸、嘴不能乱吃、脚不能乱走、线不能乱碰、责不能乱推、心不能乱偏,划出了六条红线。作为‘班长’,必须以身作则,带好班子、管好队伍。”沙河镇新民村党总支书记张海生谈及廉政谈话时语气坚定。
临泽县健全分层分类、全覆盖谈话提醒机制,县委分管负责同志对全县村党组织书记、村委会主任开展全覆盖廉政谈话,各镇党委书记对其他村干部开展提醒谈话,聚焦日常履职、民生服务、“三资”管理等重点领域,精准指出苗头性、倾向性问题。印发《临泽县进一步加强村干部教育管理监督促进村干部廉洁规范履职的若干措施》,持续完善村干部绩效考核、“小微权力”监督等办法。围绕村党组织建设、村班子运行等5个方面18种问题情形,扎实开展农村基层党建突出问题集中排查整治。落实落细加强和稳定村干部队伍22条措施,以奖代补引导115名村干部提升学历,完善薪酬正常增长机制,落实村干部养老保险、健康体检、意外伤害险、离任村干部补助等配套制度,畅通村干部发展晋升渠道,积极推荐政治素质好、议政能力强的村干部,担任各级党代表、人大代表和政协委员,引导村干部放下顾虑、扎根基层,用实干赢得群众信任,用实绩诠释为民本色。
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