向“上”要空间 向“新”要动能——兰州市城关区第十二次党代会以来高质量发展五年巡礼

【专题】2026兰州市城关区

　　五载砥砺破局，五年蝶变跃升。兰州市城关区第十二次党代会以来，全区上下紧紧围绕强省会行动和1139工作部署，锚定省委“五个再攀新高”和市委“四个率先突破”目标任务，立足“工业主导型”和“城市服务型”功能定位，面对“两山夹一河”的空间约束与经济承压的双重考验，坚持以“陇原第一区”的担当，把主城区“有限空间”变成“无限动能”的试验场。

　　五年栉风沐雨，收获硕果盈枝。经济总量稳居全省86个县区之首，省市首位度分别达到10.4%和33.2%，位列西部百强区第17位、中国城区经济高质量发展百强区第88位、全国创新百强区第67位。

　　在“垂直工厂”里，听见产业向上的轰鸣

　　产业兴，则底气足。走进段家滩路创速空间·兰州市信创产业园，10层高的楼宇内，智能机械臂精准抓取零件，液冷服务器生产线有序运转。这里曾是原甘肃光学仪器总厂的老旧厂房，如今成为兰州首个“工业上楼”项目——占地面积不变，产值向上生长。申云智能的国产化ICT生产线上，整线自控率超过35%，年产能可达服务器2万台、信创终端72万台；航天联志、拓维信息等8家头部企业集聚于此，5条智能产线构成从芯片适配到整机制造、再到行业解决方案的完整闭环。

　　这五年，城关区聚力“六大经济”，积极构建“3+2”现代产业体系：创速空间、中韩医美产业园孵化器成为全省“工业上楼”实践典范，电信智算中心等算力标杆项目提速建设，金城银楼、敦煌金、琳朝珠宝等黄金品牌矩阵加速成型，中韩医美产业园、中亚快消品产业园打通对外开放产业协作新通道，都市先进制造业聚链成群。同步构建“7+N”现代服务业集群，国芳、万达等传统商超迭代焕新，环球中心、万象城等商业综合体建成运营，苏宁易购超级体验店、京东电器城市旗舰店开门迎客，兰州智汇科技创新园、兰州数据要素产业园数字赋能效应持续释放，西北永新等25家企业完成数字化改造。

　　在项目工地上，感受势能积蓄的脉动

　　项目是产业的载体，也是发展的刻度。五泉下广场提升改造项目现场，崭新的人行步道和下沉广场已经投用，老城区多了一处“透气”的空间；雁滩片区，一座座四代住宅正在拔地而起；X103红山根至营盘岭公路上，施工车辆往来穿梭。以“百项千亿工程”为牵引，城关区落实落细“1+5+X”项目推进机制和“六步工作法”，五泉下广场提升改造、北龙口批发市场等一批便民利民项目相继投用，人工智能产业园、X103红山根至营盘岭公路等一批重大项目开建，兰州电信智算中心等一批新兴产业项目加速实施，项目建设梯次推进、接续发力。

　　资金和招商是两条腿。城关区精准对接“两重”“两新”“三大工程”政策导向，紧扣“四类资金”支持方向，谋划实施国家数据基础设施（甘肃）区域功能节点等项目101个，争取各类政策性资金40.3亿元。

　　在楼宇与窗口间，感受效率重塑的节拍

　　从“收租金”到“育产业”，城关区的楼宇经济正在经历一场静默的转身。通过硬件设施更新、产业业态重塑、配套服务升级、产业资本赋能四大路径，严格落实“一楼一主业、一楼一特色”差异化培育机制，分类培育优势产业楼宇与潜力特色楼宇，打造形成鸿运茂A塔高能级总部、盛达金融大厦金融产业、伊真大厦现代商贸等专业化特色楼宇集群，全面构建以楼聚产、以产兴城、产城融合的高质量发展体系。

　　五年来，全区累计培育税收“亿元楼”8栋、“千万元楼”37栋，盘活楼宇闲置空间27万平方米，认定总部企业25家，建成标杆特色产业楼宇6座，实现楼宇资源由低效闲置向集约利用、由单一载体向产业集群的系统性升级。在张掖路“中广·新界佰汇”，潮流品牌与重新设计的动线让老商场找回人气；在鸿运茂A塔、盛达金融大厦，“一楼一主业”的差异化培育让每栋楼长出自己的产业性格。效率的刻度同样刻在政务大厅里：企业开办压缩至1个环节、25分钟办结，网办率100%，新注册市场主体占全市三分之一以上。从“跑多次”到“即来即办”，从“空置楼”到“亿元楼”，空间与制度的双重盘活，让中心城区的每一寸资源都“跑”了起来。

　　在街巷与山间，体味发展成果的温度

　　消费不是等来的，是靠一个个新场景、一场场促消费活动、一笔笔补贴“焐热”的。夜幕降临，正宁路夜市烟火升腾，IFCC中天健特色街区人声鼎沸。大众巷·新光夜市升级后，铁艺灯光门头成了打卡地标，商户的感受很直接：“周末单日销售额比以往增加了三成左右。”五年来，城关区引进各类首店329家，2025年夜间消费规模预计达25亿元，客流量超过1600万人次。以旧换新专项资金从2.1亿元增至2.6亿元，汽车、家电换新数量居全省首位——真金白银的补贴，落进了寻常百姓家的账单里。夜市摊主、首店店主、带货达人的生计，就在这些灯火里扎下了根。

　　皋兰山“烟雨兰山”乡村振兴示范带上，伏直公路16公里盘山路完成提质改造，864盏路灯亮起来，开车二十多分钟就能从城区直达山顶。路通了，山上的院子也跟着变了。城关区推动农家乐从1.0基础餐饮迭代到3.0“餐饮+文旅+场景服务”：“漫山星空”把八成空间改成草坪和夜景平台，旺季每月承接两三场求婚仪式；“遇见庭院”主打亲子，淘气堡旁家长捧着咖啡闲谈；“泊云湾”做星空主题，日营业额达5000余元。

　　回望五年奋斗征程，一组组滚烫的数据，一项项来之不易的突破，记录下城关爬坡过坎、勇毅前行的坚实脚步。站上新的发展起点，城关区将锚定全省高质量发展核心区目标，纵深推进大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，做强“3+2”现代产业体系、做大“百项千亿”项目盘子、做优产业链精准招商、育强经营主体，在产业转型上聚力攻坚，在消费提振上持续用力，在楼宇经济上提质增效，在民生改善上绵绵用力，凝聚起全区干部群众干事创业的磅礴合力，踔厉奋发、实干笃行，奋力书写中国式现代化城关实践崭新篇章。

　　（文/图 杨扬）