小网格兜起大民生——兰州市城关区基层治理五年回眸

　　清晨七点，白银路街道一处老楼院里，网格员欧秀琴挎着工作包，敲开了独居老人刘秀英的家门。检查燃气、捎句话、问问近况——这样的上门走访，小欧早已记不清走了多少趟。楼下，新加装的电梯平稳上行；粉刷一新的楼体，在晨光里格外亮堂；小广场上，早起的老人正遛弯拉家常。刘秀英笑着说：“以前楼道黑咕隆咚，电线扯得像蜘蛛网。现在不光楼漂亮了，还有人天天上门问冷暖。”

　　五年来，这样的“旧貌换新颜”，在城关区的一个个小区里不断上演。变化看得见，背后是基层治理从“管得住”向“治得好”的持续跃升。

　　一张“网”，兜住家门口的烦心事

　　五年看变化，变在一张“网”里。

　　城关区坚持党建引领，深化“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”治理格局，把党组织建在网格上、把力量沉到楼院里，构建“街道—社区—网格”三级架构，完善“社区+物业+居民”三方联动，激活“红色物业”活力。一格格“微网格”，连着楼栋、串起邻里——谁家水管漏了、哪户老人独居、哪处隐患要查，网格员心里都有一本明白账。

　　“每天上门看一看，谁家有事搭把手，心里才踏实。”小欧一边检查燃气一边说。依托小兰社会治理综合指挥中心，问题发现更早、处置更快，一支支服务队把温暖送到家门口，把共建共治共享写进了寻常百姓家。社区干部陈龙感慨：“把党组织建在网格上、力量沉到楼院里，治理才能真正落到人身上。”

　　一腔热，暖进老百姓的心窝里

　　五年看变化，变在“人心里”。

　　治理的落点，始终是群众的冷暖。城关区推动服务下沉到最末端，聚焦“一老一小”和新就业群体，日间照料、课后托管、邻里议事……一件件群众身边的小事，办成了大家心头的大事。邻里议事会上，你一言我一语，把“小区的事”变成“大家的事”，越来越多的居民从“旁观者”变成“参与者”。

　　“以前楼上楼下各管各家，现在有事一起商量、有活一起搭手。”居民刘桂芳说。从“各管各家”到“一起搭手”，邻里更热络，共建共治共享的温度，就藏在这些细碎的日常里。服务下沉不是一句口号，而是网格员上门问冷暖、社区议事解难题、志愿者搭手帮一把的具体行动。

　　一条线，把矛盾化解在源头

　　五年看变化，变在一根“线”上。

　　矛盾化解，贵在及时、成在源头。城关区建成全省首个新就业形态劳动者矛盾纠纷调解站，“七中心融合、双中心共治”治理经验在全国推广；深入推进平安城关建设，创新“交巡合一”警务模式，东方红广场、南关、盘旋路、新港城等多处街面警务站全天候运行，矛盾纠纷“一站式”受理化解。

　　“群众遇事有处说、难题有人解、委屈有人听，大事小事就地解决。”在街面警务站，前来咨询的居民王建国说。随着矛盾纠纷“一站式”受理化解机制不断完善，群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。基层干部陈龙表示，治理这根“线”，一头连着矛盾源头，一头连着群众冷暖，关键是把问题解决在早、化解在小。

　　一处处老院落，长出新的日子

　　五年看变化，变在“老院落”里。

　　五年来，城关区以绣花功夫抓好城市工作，坚持体检先行，系统编制24个细分领域方案，梯次推进城市更新和基础设施建设：完成棚改城改项目15个，加装更新电梯823部，更新供热管网344公里，新增停车泊位1.53万个；深入开展城市“六乱”整治，建成运行“一网统管”智慧平台，5G基站实现全域覆盖，城市功能和人居环境同步提升。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数稳步增至85%以上，黄河城关段断面水质保持在Ⅱ类标准，完成南北两山生态修复1.64万亩，新增城市绿地1892亩，城区绿化覆盖率提升至45.47%。

　　坚持以“小切口”撬动“大民生”，竭力克服时间跨度长、利益诉求杂、资金缺口大等困难，打通B650-1#等30条“断头路”，困扰五里铺等片区群众多年的“堵心路”变成“舒心路”；建成南关小游园、雁兴全民健身中心等27个城市游园，填补雁滩等区域游园配套空白；新建改扩建中小学和幼儿园40所，谋划布局、全面推开总投资26亿元的21个教育建设项目，黄河北等区域学位供需矛盾有效缓解，更多孩子在家门口就能“上好学”。

　　“路通了，心也顺了。”五里铺片区居民周海峰说。家长赵敏表示，学校建到家门口，孩子“上好学”更方便了。老院落的变化，不只在楼体粉刷、电梯加装，更在出行、停车、供热、教育、生态等一件件民生实事里。

　　“群众盼的，就是咱干的。”五年答卷，写的是民生冷暖，也是为民初心。基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。站在新的历史节点，城关区干部群众将以党代会精神为指引，以实干担当奋进新征程，把群众的急难愁盼一件一件解决好，让基层治理的成色更足、温度更暖，让幸福城关的底色更亮，在高质量发展中托起群众稳稳的幸福。

　　（文/图 陈思雨）