从“一块牌匾”到“一城风气”——敦煌市全国文明单位常态化创建综述

　　清晨，鸣沙山月牙泉景区的党员先锋队踏着沙脊开展“沙山洗脸”志愿保洁；办税服务厅里，税务干部耐心辅导纳税人办理业务，“莫高灯塔”党建标识在大厅格外醒目；丝路怡苑大酒店大堂，飞天藻井纹样装点空间，员工微笑迎接远道而来的宾客……一座城市的文明，最终落脚在一个个岗位上、一群人的状态里，这是敦煌市全国文明单位常态化巩固创建成果的真实缩影。

　　全国文明单位，是精神文明建设领域含金量很高的国家级荣誉，但敦煌市始终清醒认识到，这份荣誉绝不是挂在墙上的一块牌匾，更不是创建收官之后就可以束之高阁的“终点”，而是推动单位内部管理提质、队伍凝心聚力、业务提档升级的重要抓手。近年来，敦煌立足丝路文化名城定位，坚持“巩固存量、培育增量、示范带动、全域提质”，引导各行各业对标先进、比学赶超，让文明创建从“迎检冲刺”转变为日常工作的内生动力，既淬炼单位治理效能，也涵养干部职工精气神，不断凝聚起干事创业的向心力。

　　党建铸魂，把思想共识凝聚成干事合力

　　走进敦煌市税务局机关，“莫高灯塔”党建品牌阵地、青年理论学习读书角、廉政文化长廊串联起整条文化步道。创建全国文明单位以来，这里不再只是办公场所，更成为党性锤炼、思想淬炼的阵地。局党委坚持把党建引领贯穿文明创建全过程，严格落实“第一议题”、理论学习中心组研讨，依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组，持续开展理论学习与思想交流。

　　标杆单位的实践，让全市各单位深刻体会到：文明创建首先是思想凝聚工程。通过持续的理论学习、党性教育、文化熏陶，干部职工不再把创建当成额外负担，思想上同频、行动上同向，队伍向心力、凝聚力显著增强，干事创业的精气神得到明显提振。

　　主业融合，让文明创建成为提质增效引擎

　　文明创建不能和业务工作“两张皮”，敦煌的标杆单位始终坚持把文明标准嵌入主责主业，在服务群众、优化管理的实战当中实现提质增效。

　　鸣沙山月牙泉景区，大漠清泉之间，文明创建的成果写在游客的真实体验里。工作人员常年开展沙山测绘、泉水水位监测，守护月牙泉生态本底；游客中心暖风恒温、升级改造的旅游卫生间、“敦煌水局”2元平价水、四季免费姜枣茶菊花茶，一个个暖心细节，让游客在大漠之中感受到城市温度。联合多部门整治旅拍揽客、规范经营秩序，建立快速响应、先行赔付机制，景区管理从粗放走向精细，投诉舆情稳步下降，职工在标准化、规范化管理当中，岗位责任感、职业认同感不断提升。

　　文明创建不是额外增加的“包袱”，而是倒逼管理规范、优化服务流程、补齐工作短板的有力抓手，业务短板在创建中补齐，管理效能在创建中提升。

　　文化浸润，以敦煌特色涵养文明新风

　　敦煌独有的莫高精神、丝路文化，是文明创建得天独厚的养分。各标杆单位没有照搬通用模板，而是把敦煌文化融入单位文化建设，打造有地域辨识度的文明品牌，让干部职工在文化熏陶中涵养情操、增进归属感。

　　丝路怡苑大酒店把敦煌文化搬进酒店空间，组织员工学习敦煌历史、丝路故事，让服务员同时成为文化宣传员；常态化举办道德讲堂、“我们的节日”主题活动，写春联、包粽子、敬老茶话会，丰富职工文化生活，关爱困难员工、改善职工食宿，企业有温度、员工有干劲，营造出敬业向善、团结和谐的企业文化氛围。

　　示范辐射，标杆引领带动全域文明共建

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。敦煌的全国文明单位主动跳出“自家院子”，积极参与社区双报到、环境整治、汛后清理、乡村振兴帮扶、文明劝导、敬老帮扶等公益志愿活动，常态化分享创建台账、活动策划、长效管理经验，通过结对帮创、联创共建，充分发挥示范标杆、传帮带作用。

　　在老牌全国文明单位的强力带动下，文明创建不再局限于党政机关、事业单位，驻敦窗口单位、城市社区、重点企业全域踊跃参与、梯次递进，创建覆盖面、参与度、影响力持续扩大。其中，敦煌莫高国际机场、南街社区成功跻身全国文明单位提名培育行列，成为全市文明创建后备中坚力量。空港立足城市门户窗口，以标准化服务、规范化管理、常态化志愿行动擦亮飞天故里对外形象；社区深耕基层治理、邻里服务、乡风培育，把文明创建落到网格一线、群众身边。

　　目前，全市已形成“全国文明单位树标杆、提名单位补短板、培育储备单位蓄动能”的梯次创建格局，各行各业彻底扭转了“文明创建只是搞资料、迎检查”的片面认知，普遍把文明创建作为抓管理、优作风、聚人心、促业务的核心抓手。

　　站在新起点，敦煌市将持续发挥标杆单位示范引领作用，坚持常态化长效化创建，破除重材料轻实效的创建误区，持续引导各行各业以文明创建强管理、聚人心、提效能，让文明之风吹遍丝路大地，以精神文明建设的蓬勃力量，为敦煌经济社会高质量发展注入源源不断的精神动能。（刘文晶）