【减税费优服务 助复产促发展】过“紧日子” 金昌税务这样做
为认真落实中央、总局、省局关于过“紧日子”的有关要求,全市税务系统各单位将金昌税务局过“紧日子”的理念不折不扣贯彻落实到税收工作和财务管理的全过程,努力做到把有限的经费花在刀刃上。
精打细算合理编制预算。深刻领会习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约的重要思想,严格按照勤俭节约的原则编制预算。在编制预算前让系统内各科室、各单位统筹考虑下年工作开展情况,合理预计下年各项支出。根据各单位上报支出情况,财务管理部门结合近两年各项经费列支情况,按照统筹兼顾、突出重点,优化支出结构,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费、会议费等支出的原则,确保全年经费规模只减不增。有效盘活存量资金,对已确认的结余资金和结转两年以上的中财资金,按规定全部交回中央财政,将地方财政结转资金统筹调剂到困难基层单位和急需安排经费的重点工作,保障重点支出需要。
从严从紧控制财务收支。在公用经费大幅压缩的情况下,按照“刚性支出+归口管理”的思路,着力扎紧支出口子。在保障全局刚性支出的情况下,压减一般性支出。对日常的办公费、水电费、通讯费、维修(护)费、培训费、劳务费等一般性支出要求各归口单位提出切实可行的压减办法。要求实物管理部门严格执行政府采购经费预算、资产配置标准和采购程序;要求办公室、人教科严格实行会议、培训年度计划管理,控制会议和培训数量、时间和规模,对未列入计划的会议和培训不得举办;要求机关服务中心严守公务用车配备及使用管理纪律,严格规范公务接待行为和经费支出,不得超标准、超范围接待,严禁违规超标准占用办公用房。严控新增支出,坚持“先谋事,再要钱”的原则,执行中新增临时性、应急性等支出主要通过分配给各归口部门的已有资金解决,要求年中不得随意追加,对不该或不必开支的事项一律不得开支,硬化预算约束。
扎紧织密内部制度笼子。2019年财务顺利并账后,原国地税的财务制度已无法适应新时期的工作要求,我局严格按照省局工作要求,及时对财务相关制度进行拟定,通过制定支出管理、国有资产、政府采购等方面的管理制度,建立健全内部财务管理制度、内部制约和监督体系及支出执行分析制度,切实做到财务管理有章可循、有据可依。
着力加强日常资产管理。加强资产配置管理,要求各预算单位严格执行政府采购预算、资产配置预算和资产配置程序,有效控制新增资产数量和经费,新增资产配置要严格按照行政事业单位通用办公设备、家具配置标准执行,对暂时没有配置标准的,要结合单位履职需要、存量资产状况,不得超预算、超标准配置资产。探索建立本部门长期低效运转、闲置资产共享共用的调剂机制,加大所属单位间共享调剂力度,切实盘活存量资产,提高资产使用效率;严格执行有关资产处置管理规定,规范资产处置管理;依法依规做好机构改革工作中涉及的资产处置,确保国有资产安全完整。
切实解决基层实际问题。不断增强服务意识,结合机构合并后面临的新情况新问题,深入基层开展调查研究,认真排查和全面摸清基层单位经费保障情况和办公用房现状,切实解决基层困难单位刚性经费支出,保障税收工作正常运转。对基层现有办公用房按照消除安全隐患、恢复和完善使用功能的原则进行维修改造立项,切实为基层办实事、解难题。
全面推行绩效管理评价。实行绩效目标设定、绩效目标审核、绩效目标公开、绩效目标评价一体化管理。为部门预算收支设定绩效目标,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题认真分析原因并及时纠正,进而清理“小而散”的支出事项,取消对政策到期、低效无效、性质相同、用途相近的项目的支出,不断提升财政资金配置效率和使用效益,同时将评价结果作为预算安排和改进管理的重要依据,强化绩效评价结果应用。(孙晓庆 姜晓玲)
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