甘肃省推进“四好农村路”高质量发展现场会召开

　　9月27日，全省推进“四好农村路”高质量发展现场会在兰州榆中召开。副省长程晓波出席会议并讲话，省政府副秘书长徐延文主持会议，兰州市市长张伟文致辞，省交通运输厅厅长刘建勋通报全省“四好农村路”建设及新建1万公里以上自然村（组）通硬化路项目进展情况。

　　甘肃省发改委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省邮政管理局、省邮政公司、省交投公司等单位的负责人，全省14个市州（矿区）、兰州新区分管交通运输工作的副市（州）长、管委会副主任，各县（区）分管交通运输工作的副县（区）长，各市（州）、县（区）交通运输局局长参加会议。陇南市、榆中县、通渭县、清水县、瓜州县、迭部县在会上作交流发言。

　　近年来，我省交通运输系统把“四好农村路”作为改善民生、服务脱贫攻坚和乡村振兴的重大任务，举全行业之力加快推进建设，努力让农村因路而美、产业因路而兴、农民因路而富。“十三五”累计新建、改建农村公路7.1万公里，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路，创建“四好农村路”省级示范县22个、全国示范县7个，这些示范项目建出了质量、管出了安全、养出了通畅、运出了效益。全省基本形成了外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村交通网络，为我省如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了强有力的支撑保障。

　　农村公路网布局持续优化。截至2020年底，全省农村公路通车里程达到12.49万公里，县道较“十二五”末增加41.76%，乡道增加112.53%；三级及以上农村公路增加90.01%；建成自然村组道路7.9万公里，全省自然村通硬化路率达到72%，乡镇通三级及以上公路比例达到70%；农村公路路网结构进一步优化，通行能力、通达深度不断提升。

   农村公路治理能力不断加强。出台《甘肃省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，明确农村公路养护管理事权。在全省所有乡镇设立农村公路管理所，配备专职人员5300余人。全面推行县、乡、村三级“路长制”管理，建立了“县有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍，农村公路管理养护体制机制不断完善。

   农村公路养护水平显著提高。“十三五”期间，全省每年平均落实养护资金约8亿元。积极推进农村公路由季节性养护向全年度养护、由重点养护向全覆盖养护转变，探索形成专业养护、包干养护、集中养护、地企共养、市场化养护等多元化养护模式。全省农村公路列养率达到100%，有路必养的目标基本实现，养必到位的步伐持续加快。农村公路优良中等路率达到82.89%，路况质量稳步提升。清水县道307线被评为2020年度全国“十大最美农村路”。

   农村公路安全运行水平稳步提升。“十三五”累计实施农村公路生命安全防护工程近8万公里，改造农村公路危桥710座。人身安全、设施安全、运营安全共同抓，大力实施预防性养护和修复性养护，及时修复水毁等灾害路段，集中整治消除了一批安全风险隐患问题，农村公路的出行安全得到进一步保障。

   农村三级物流体系逐步形成。积极开展农村客运班线公交化改造，皋兰县创建成为全国城乡交通运输一体化示范县。农村客货邮加速融合发展，建成“多位一体”乡镇综合服务站32个、农村邮政便民服务站3622个。成县“电商脱贫+农村物流”获评交通运输部农村物流服务品牌。

　　今年，省交通运输厅把省政府10件为民办实事之一的新建1万公里以上自然村组通硬化路，作为全行业的“1号工程”全力抓、重点抓，早谋划、早部署、早推进。坚持“目标导向”和“结果导向”，出台了《关于推进“四好农村路”高质量发展全面支撑和服务乡村振兴战略的指导意见》，在全国率先完成《甘肃省自然村（组）通硬化路建设技术指南》，建立了“以奖代补”机制。各市州、县市区交通运输部门狠抓政策落实、责任落实、工作落实，1万公里自然村组道路建设有序推进。

　　1万公里建设任务基本完成。今年计划总投资60.28亿元，新建10691公里自然村组道路，涉及14个市州及兰州新区、76个县市区，解决6366个自然村组通硬化路。截至9月25日，已完工10234公里，完成投资58.42亿元。“十县百路”示范创建初见成效。年内计划创建10个自然村通硬化路示范县，打造100条特色示范路。其中，10个示范县计划建成自然村组通硬化路2205公里，目前已完工2131公里。100条特色示范路计划创建里程534公里，目前已完工523公里。安全生命防护工程加快推进。年内计划实施农村公路村道安全生命防护工程项目3480公里。目前已完工2917公里，预计11月底全部完成。计划实施农村公路危桥改造118座，年内完成100座以上。目前已全部开工建设，完工67座，预计11月底全部完成。客货邮融合发展示范创建有序开展。各示范县利用现有农村道路运输站场、邮政网络和各类物流服务网点，按照多站合一、资源共享的原则，进一步完善了末端农村物流节点。积极创新农村运输模式，规范开展底舱带货，开通客货邮合作线路，实现客运车辆代送邮件快件，进一步盘活了城乡运输资源，推进了交邮融合发展。截至目前，年初确定的4个客货邮融合示范县已建成3个（皋兰、漳县、清水）、60个客货邮综合服务站示范点建成28个、40条客货邮合作示范线路建成14条。

　　下一步，省交通运输厅将做好“三件事”：一是坚决兑现年初的“承诺”。二是全力提升民生实事的“成色”。三是及早谋划明年的“盘子”。“十四五”期，省交通运输厅将持续推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，每年建成1万公里以上自然村组硬化路、乡镇通三级及以上公路400公里、农村公路危桥改造100座以上，村道安全生命防护工程3000公里以上。将持续出台完善支持保障政策，创新农村公路投融资体制机制，上下联动、群策群力，动员全社会积极参与“四好农村路”建设，大力推进县域城乡交通运输一体化、均等化发展，不断补齐城乡区域间运输服务结构性短板，加快构建“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路交通运输体系，不断巩固脱贫攻坚成果，为服务陇原乡村振兴当好先行。

　　与会代表还现场观摩了李家庄田园综合体、浪街村生态旅游示范路、丁官营村美丽村组示范路、榆中县智能交通综合管理中心建设情况。