武威税务：聚焦“四精” 深入推进税收征管改革

　　去年以来，武威市税务局结合党史学习教育和“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，聚焦“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”，进一步深化税收征管和“放管服”改革，优化税务执法，提升税务服务，加强税收监管，拓展税收共治，为激发市场主体活力，增强纳税人缴费人获得感，源源不断的贡献“税动力”。

　　宽严相济+法理相融  让精确执法更有力

　　“我们公司有一次因为我的失误，没有按时报税，我们的税管员告知我‘首违不罚’，所以并没有处罚我，还帮我们解锁了金税盘，又发放了发票。”民勤县鑫隆工贸有限公司财务人员李会计在税企座谈会上说道。

　　“我们是允许大家犯错的，很多轻微违法行为的主体都是小微企业，正处于高速发展阶段，如果因为一些初次且无心的过失进行处罚，会给企业后续发展带来很大影响，甚至会损害到企业纳税信用等级。纳税人多缴纳的税，一分也要退，该缴纳的税款，一分也不能少。”民勤县税务局纳服股长陈娟笑着解释道。

　　武威市税务局推行“首违不罚”，积极优化执法服务，推进柔性执法，并严格依法依规征税收费，该退的每一分税款都及时办理退税，彰显税务机关惩教结合、包容审慎的现代柔性执法理念，一方面，规范了税务行政执法行为，提高了执法行为的公平性和公正度，另一方面，进一步增进了征纳双方的相互理解，有利于优化税收营商环境，节约执法成本，提高执法效率。

　　少跑马路+多跑网路  让精细服务更有力

　　武威市税务局大力推广“掌上办税”“网上办税”“自助办税”等办税模式，简化涉税缴费办理流程，积极拓展便利化办税渠道，优化小微企业办税缴费服务，让数据“多跑腿”，让纳税人“少走路”。

　　“实行电子退税后，我们企业办理退税业务真是越来越方便了。以前申请退税要来来回回跑上好几次，现在只要通过电子税务局提交退税申请就行，而且退税到账时间也很快，省时又省力，税务部门的服务真是越来越攒劲！”提及办税变化，古浪祁连山水泥有限公司王会计对前来辅导企业办理电子退税的古浪县税务局干部竖起了大拇指。

　　武威市税务局持续优化窗口服务，落实落细首问责任、一次告知、一窗受理、限时办结、预约服务、延时服务等便民办税服务。大力推行“非接触式”办税，积极引导纳税人、缴费人选择电子税务局、甘肃税务APP、自助办税终端、发票邮寄等“非接触式”途径办理涉税业务。为便利新办纳税人准入，还创新推出新办纳税人“不来即享”服务，让新办纳税人乘上办税缴费“直通车”，实现新办纳税人所有涉税业务全程“非接触式”办理。武威税务纳税服务水平不断提升，整体营商环境持续优化，获得了纳税人、缴费人的一致认可。

　　智能改造+数字升级  让精准监管更有力

　　今年以来，天祝县税务局组织业务骨干开展房土两税台账式数字化管理工作，以台账式管理工具为抓手，多方式、多途径挖掘税源精细化、动态化管理新模式，以建设智慧税务为目标，全面推进税收征管数字化升级与智能化改造。

　　“房土两税台账式管理软件”可以帮助管理人员快速发现房土两税征管过程中的各类风险点，以此来辅助管理人员不断夯实税源管理基础。该工具兼容第三方数据格式、金税三期系统数据格式的接口，实现数据便捷化化导入导出的功能。具备金三系统税源信息与第三方信息自动比对的功能，方便将新登记的不动产和土地纳入管理。软件还可比对金三系统当期税源信息与上期税源信息之间的差异，及时发现本期减少税源的情况，保证已采集的有效税源不会不合理地减少。软件同样实现了税源信息与金三系统实际征收信息间的比对，有效的发现未申报和足额缴纳税款的情况。

　　目前软件已经完成了一局式、一户式、风险管理、数据查询、系统管理5大模块近60项功能，建立了17个风险数据指标，分析比对出的三千多条风险数据并已经进行核实应对，房土两税“台账式”管理工具对税源管理和数据质量的正向作用将逐步显现。通过建立指标，天祝县税务局比对分析出涉及房产、土地税源主管税务机关与纳税人主管税务机关不一致、房产土地税源街道乡镇错误数据等诸多数据信息,目前该类疑点数据已全部整改完毕。

　　同心为民+同力协作  让精诚共治更有力

　　化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题涉及千家万户，事关群众切身利益。今年8月，甘肃省出台化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案后，武威市税务局积极聚焦不动产历史遗留“登记难”问题成因，找准影响工作推进的堵点难点和根本症结所在，认真研究相关税收政策，系统梳理存在的困难和风险，绘制详细的“证缴分离”涉税业务工作流程，切实为群众快速办证、顺利办证提供法律和政策保障。

　　凉州区税务局加强同不动产交易、自然资源部门的协调，推动信息的流动、联通并有效应用和共享。一方面，集合资源，加快信息系统的互联互通，打通信息孤岛，加快从接件到审批、内部流转办理的流程再造、系统重建。另一方面，集成服务，打破各自为政、多口受理的传统模式，深度推进“一件事一次办”，化繁为简、化难为易，简化申报材料，压缩办事时限。

　　“住房关系到我们老百姓切身利益，以前买房子最担心的就是产权证不能及时拿不到自己手上，如果遇到特殊情况还会出现产权证办理不了的情况，现在可好了，一手交钥匙，一手交‘红本’。政府部门的办事效率越来越高了，为你们点赞！”收房时就拿到房本的孟先生激动地说道。截至目前，已有百余户业主一手拿钥匙，一手拿产权证，成为凉州区首批享受“交房即交证”新服务举措的业主。（张国鹏 张芳芳）