天水市人防办开展安全生产大排查大整治专项行动

　　为全面抓实抓细天水市人防领域安全生产工作，有效防范安全生产事故发生，近期，天水市人防办在全市人防领域开展安全生产大排查大整治工作，全面排查安全风险管控措施，排查整治各类安全隐患，从源头上化解事故风险，坚决防范各类安全事故的发生，确保人民生命财产安全。

　　加强学习教育，提高思想认识

　　4月27日，市人防办召开全市人防系统党风廉政建设暨重点工作推进会，传达学习了省人防办在全省人防领域开展安全生产风险隐患排查工作的相关精神，办党组书记、主任王志军专门对安全生产工作提出要求，他强调，要深刻汲取“3.21”事故教训，始终把“以人民为中心，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作”的理念贯彻到人防工作的各个环节，切实提高思想认识，增强做好安全生产工作的思想自觉，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求，始终把安全生产抓在手上、抗在肩上、落实在行动上。

　　会后，及时向县（区）转发了省人防办《关于进一步加强全省人防系统安全生产工作的通知》。4月29，组织全办干部职工学习了《天水市人防办安全生产实施方案》《天水市人防办关于做好人防工程安全管理工作的通知》等文件精神。

　　健全组织领导，靠实工作责任

　　办党组就全市人防领域开展安全生产大排查大整治工作作了专题动员部署，成立了安全生产领导小组，办党组书记、主任任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室负责安全生产日常工作。

　　要求全办各级要时刻紧绷安全生产这根弦，常态化开展安全隐患排查治理，全面抓好安全生产工作落实落地落细。明确各职能科室的职责，牢固树立“安全第一，预防为主”的主导思想，加强责任意识、担当意识，结合工作实际制定安全生产责任清单和任务清单，清晰界定各科室的安全生产监管责任，将监管责任落实到人头、具体到岗位，推动形成上下贯通、层层负责的责任链条。进一步压实企业主体责任，把压力传递到人防工程的开发建设方和使用管理方，将责任传导到具体人员。力求全面做好当前安全生产各项工作，为天水市人防高质量发展营造良好稳定的环境。

　　坚持多措并举，狠抓工作落实

　　根据中央、省、市有关安全生产工作安排部署和指示要求，结合人防领域安全生产管理特点及时制定印发《天水市人防办安全生产实施方案》，明确了总体目标、领导机构、具体任务、时间安排、检查形式和工作要求。

　　加强宣传教育，拧紧安全阀门。以办宣教室为依托，发挥天水人防宣教体验馆、天水人防工程宣教体验基地、天水人防季刊、天水人防微信公众号、视频号、抖音号、微信工作群等多种载体优势，在积极面向社会公众宣传防灾救灾和应急防护等相关知识的同时，组织干部职工踊跃参加消防知识专题讲座、防灾救灾知识网络答题，制作推送防灾减灾、自救互救知识小视频，全方位多角度开展安全生产宣传教育，扩大宣传覆盖面，不断提升全市人防系统干部职工、相关企业、各类受众安全生产意识和安全防护意识。

　　建立健全机制，守好安全关口。健全完善安全工作应急预案，加强队伍建设，严格落实战备值班值守和领导带班制度，确保信息畅通，及时处理各类安全突发事件，有效遏制安全事故发生。针对机关办公区域安全、宣教基地安全、疏散地域场所安全、结建人防工程安全、在建自建人防工程安全生产、已投入使用的自建人防工程安全、早期人防工程安全、训练演练安全和消防安全等方面制定了详细的安全隐患检查措施，确定责任科室深入排查各自领域安全生产隐患，对排查出的问题及时整改落实。

　　抓好工作落实，筑牢安全堤坝。组织开展对秦州区、麦积区130多处19万余平方米早期人防工程的检查评估，通过确定工程坐标、勘察平面布局和结构强度、检测覆土层土质条件，对部分主体结构相对完好的工程结构进行三维扫描和承载力验算，制作结构模型，组织专家进行论证，完成了综合性评估报告，为处理早期人防工程、排查事故隐患提供了科学遵循和依据。强化重点区域风险防控，印发《天水市人民防空办公室关于做好人防工程安全管理工作的通知》，要求各人防工程建设和管理使用单位高度重视安全管理工作，牢固树立安全生产“红线”意识，不断强化安全生产责任和措施落实，全面落实《人民防空工程维护管理办法》相关规定，确保人防工程战时功能完备。   

　　强化督导检查，提升工作质效

　　办领导按照“一岗双责”要求，分别带队，重点对在建自建人防工程及设施安全、早期人防工程安全、平战结合人防工程生产经营活动安全、人防指挥通信工程设施管理安全、人防疏散地域项目运行安全、人防宣教场所安全、机关办公区域场所等安全情况开展拉网式排查整治。

　　检查安全生产制度是否建立，消防设施设备完好程度及保质期限、从业人员是否进行了消防安全培训、发生火灾时是否能在第一时间正确操作使用，用电设备设施、电气线路是否老化，通风设备运转是否正常，防汛措施是否可行，疏散通道和安全出口是否畅通，是否按规定设置照明、疏散指示标志，是否存放易燃和腐蚀性危险品，是否擅自占用、改造和损坏人防工程设施，是否在人防工程安全范围内采石、伐木、取土、打桩、埋设管道和修建地面工程设施，早期人防工程主体结构是否完好，已封闭的人防工程口部隔离措施是否完备，是否按照安全生产制度进行规范作业。

　　督促平战结合工程经营方落实安全生产主体责任，签订和学习《消防、用电安全责任书》。督促人防工程施工单位、人防防护设备企业强化安全责任意识，规范安全生产规章制度、上墙公示相关内容，加强员工安全教育。

　　同时，对统筹做好疫情防控工作进行了现场指导。共开展执法检查10余批次，封堵25处无管理单位的早期人防工事，完成两区120余处结合民用建筑修建的防空地下室普查，完成5处公用人防工程及设施生产经营安全核查，对发现的问题立即督促整改，对不能现场整改的明确整改时限。

　　通过自查、抽查、专项检查，进一步落实制度、整治隐患、堵塞漏洞、防患于未然，确保安全生产工作落实到位，不断提升防范化解重大安全风险能力，切实维护人民群众生命财产安全，推进人民防空事业高质量发展。