甘肃公航旅通定公司开展党建融入生产经营典型创建活动

　　今年来，甘肃公航旅通定高速公路管理有限公司（以下简称“通定公司”）党支部以党的建设为统领，明确党建融合工作制度指引和推进路径，结合公司治理、投资任务、工程建设、质量安全等工作实际，针对项目建设进入攻坚期、大干期这一关键节点生产经营和党的建设如何同步发力的问题，重点在“三抓三突出”上下功夫、求实效，逐步增强党建工作的针对性和实用性，与生产经营紧密结合，努力实现从“有形”向“有效”的根本突破，为项目年底建成通车提供根本保证，已完成投资107.62亿元，占总投资125.87亿元的85.5%。

　　抓党建政治优势“着力点”，突出公司治理效能提升

　　坚持党建“进治理”。严格落实“第一议题”制度，坚持党中央关于国有企业党的建设“两个一以贯之”的重要论述和上级党委工作要求为指导，把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核等方面全面嵌入公司治理。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，在公司章程中明确党建工作总体要求，完成党建进章程，充分发挥党组织集体研究把关作用，使党组织领导作用组织化、制度化、具体化。

　　坚持党建“进前置”。明确支部在项目建设设计、质量管理、材料管理、监理管理等方面决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，持续深化党支部政治功能、不断规范工作流程，制定《通定公司重大决策事项清单》、《支委会、董事会、总经理办公会决策事项权限清单》和《“三重一大”决策事项清单》，明确支委在重大经营管理事项上“前置什么、怎么前置”，解决过去党组织在个别重大经营事项上“说不上话、插不上手、把不了关”的问题。

　　坚持党建“到岗位”。结合PPP项目股权分散、“建、管、养”周期一体化等特点、落实党支部书记、董事长由一人担任和“双向进入、交叉任职”的领导体制，在组织架构上将党的领导和公司治理优势有机统一起来，实行人事工作、党建工作统一管理，树牢“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强公司党组织的亲和力与感召力，使公司全体职工在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致，切实做到党建工作、公司治理和项目建设互融互促，为全力推进通定项目建成通车提供坚强的政治保证和组织保证。

　　抓创新党建载体“聚焦点”，突出与中心工作深化融合　　

　　聚焦问题导向，找准“出发点”。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，结合施工进度、工程质量、安全生产、疫情防控等重点任务，大力弘扬让党旗在项目建设一线高高飘扬的光荣传统，激励党员争当项目管理的能手、干事创业的模范、服务群众的先锋，建立领导挂点联系施工单位工作制度，重点解决“拦路虎”“卡脖子”问题，确保项目控制性工程稳步推进；设置党员进度先锋岗、安全施工党员责任区、疫情防控党员志愿队等15个“岗区队”，为党员在全面推进项目建设中发挥模范作用提供平台，形成支部班子攻坚克难、广大党员争当先锋的良性机制，打开了“同耕一块田、同唱一台戏”的工作局面。

　　聚焦行动落实，找准“发力点”。通过开展“初心成就匠心、使命成就精品”主题活动，深入推进集团公司党建融入生产经营典型创建活动，将重点任务落实作为试金石、磨刀石，激励引导党员干部平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。坚持把达标创优的工作理念，延伸到现场、扎根到现场，以工程质量零缺陷、安全生产零事故、农民工工资零拖欠、廉政建设零违纪为根本要求，始终把工程建设、生产经营的“主战场”作为党建工作的“主阵地”，努力打造品质工程、安全工程、廉洁工程和环保工程。

　　聚焦思路创新，找准“新亮点”。在学思践行上笃定前行，确保从百年党史学习教育“必修课”中汲取铸魂育人动力，由此激活党建神经末梢，打通党建最后一公里。针对公司人员年轻化、学历高双优势，不断强化传统党建优势与现代信息技术深度融合，利用“甘肃党建”“学习强国”等线上平台，开展学习打卡活动、党史知识竞赛、学习强国挑战赛等活动，其中“学习强国”50000分以上8人，占党员人数的50%，通过“360°+碎片化”方式打破项目施工过程中党员学习“时间性”限制，让学习教育从“要我学习”转变为“我要学习”，将学习成果转化为对党忠诚的意识，担当奉献的自觉。

　　抓党建责任“落脚点”，突出构建深化融合长效机制

　　以“硬指标”压责破解“不会融”问题。把研究推进安全生产、疫情防控、警示教育等工作列入党支部每月工作清单内容，让“融什么”“怎么融”一目了然，使党建工作“一张表”与业务工作“一张表”充分融合，将党建工作融入公司管理人员绩效考核指标之中，明确量化评价指标，实现到岗到人，形成了安排业务工作时同步部署党建工作任务、落实工作时自觉将党建工作融入生产经营的良好氛围。

　　以“硬手段”管控破解“融不了”问题。围绕贯彻落实集团党委重大决策部署和公司党建主体责任等重点任务开展日常督导检查，既看“怎么做”，又看“怎么样”。将党建工作考核评价结果与各部门绩效考核挂钩，建立责任清单和任务清单，根据每月党建工作责任清单和上月党建清单完成情况，发挥绩效评价的正向激励和约束作用，持续推进多维度的综合考核评价，把考核结果与选拔任用、评先奖优、治庸治懒、问责追责挂钩。

　　以“硬杠杆”撬动破解“不愿融”问题。支部围绕“实”字设计党建工作方案，以提高党务干部围绕党建抓业务的能力，提高业务干部围绕业务抓党建的能力，培养既懂党建、又懂业务的复合型人才，努力让每个党员由被动转变为主动，成为党的政治建设的实践者、参与者、受益者、推动者，营造“岗位育人才、人人可成才、人人是人才”的工作氛围，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流，产生“用好一个人、激励一大片”的示范效应。

　　通定公司以发挥支部战斗堡垒作用、彰显“党建工作价值”为目标，通过思路并轨、机制融合、功能延伸等方式，有效落实“党建与业务深度融合”，探索出了一条以“三抓三突出”，将党建工作化“虚”为“实”，推进了党建工作与项目管理有效融合，实现了党建工作与业务工作的密切配合、相互补位和全面支撑，初步达到了党建工作“聚人气、树风气、振士气”和“围绕中心抓党建、加强党建促经营”的目标，为基层党建工作深入发展提供了借鉴参考经验。