国网甘肃电网建设事业部：十载奋进路 风起再扬帆

　　2012年到2022年，为护航甘肃电网建设，国网甘肃电网建设事业部着力提升前期工作质效，为电网项目依法合规开工建设奠定基础；着力提升依法合规管理水平，为电网项目高质量建设提供坚实保障；着力提升工程档案管理数字化水平，做电网建设的可靠见证。

　　高质量开展前期工作

　　这十年，是前期工作水平快速提升的十年，近70项330及以上千伏电网项目圆满建成投运的背后，离不开前期工作的有力支撑。

　　前期专题招投标方式更科学、更规范。2020开始，750千伏项目实行可研和设计一体化批次招标，解决了以往可研和设计衔接不足、深度不够的问题，提升可研设计质量。规划选址与用地预审、社会稳定性评估等六大前期核准专题实行框架招标、二次比选的方式，规范选择可靠的委托单位，保障前期工作高质量开展。

　　“两个前期一体化”深入推进，有效提升前期工作效率。梳理前期各专题重点工作节点的时间序列，编制《电网建设事业部前期工作手册》，系统分解项目前期与工程前期的主体工作任务、职责、实施阶段等，全力构建建设事业部直管工程两个前期标准化管控体系，确保项目依法合规建设，实现零障碍开工目标。

　　加强与政府部门联建共建，建立长效沟通机制。积极主动与自然资源厅等相关政府部门沟通，及时掌握新的政策变动，深入分析新政策对前期工作的影响和其中的政策机遇，及时调整前期工作方案，争取政策支持，为后续工程开工建设办理用地手续提供便利条件。依托在建电网工程，多次邀请甘肃省水利厅、临洮县林业与草原局等相关政府部门开展联建共建，对水土保持、森林防火等相关工作进行检查指导，强化交流互动，避免风险隐患。

　　当前，陇东直流及配套工程等“十四五”电网建设项目的前期工作正在稳步推进。建设事业部将继续深化“两个前期一体化”工作模式，争取以最快速度、最高效率完成项目前期各项手续的办理，为后期工程顺利开工奠定夯实基础。

　　高效率开展合规管理工作

　　十年来，始终贯彻落实全面依法治国战略，围绕公司法治企业建设要求，聚焦电网建设、安全环保等主责主业，强化组织领导，全方位加强合规管理。

　　合规管理制度体系和合规管理要求不断健全，印发《“三重一大”决策管理实施细则》《关于加强依法合规管理的通知》《工程档案合规建档法律风险提示书》《劳动用工案件压降和管理提升工作的通知》等多项管理制度和相关文件，明确合规管理工作要求。

　　深入开展风险隐患查究治理工作，核查近年已归档合同资料及工程合同档案资料，深入查纠合同管理不规范等问题，对查纠问题立行整改，并针对其中屡查屡犯问题建立长效机制，坚决杜绝“合同签订要素不齐全”等不合规问题。常态化开展经营合规专项治理，按月排查经营业务风险隐患，对排查过程中发现的经营业务合规风险及时治理整改，保证违法违规事件零发生。

　　积极优化营商环境，总结电网工程建设经验，配合做好《甘肃省电网建设与保护条例》的修订工作，组织建设事业部相关业务部门专家与设计单位、施工单位专家共同讨论征集专业修订建议和意见23条，并选派专家参与两次集中修订工作，积极为新修订条例的专业性、实用性建言献策。

　　深入开展普法宣传活动，组织开展民法典宣传、12.4宪法日宣传、“保护电力设施 依法合规建设”涉电法律进现场、4.15全民国家安全教育日普法、安全生产法知识竞赛、“坚持依法治企 强化合规管理”书记讲法讲合规专题培训等多种形式、多种类型的普法宣传活动，提升全员合规管理意识。2022年签订《合规承诺书》160余份，领导带头签署，100%覆盖所有用工类型人员，让合规立身理念深入人心。

　　高标准开展工程档案管理工作

　　十年电网建设，一卷卷工程档案资料是最好的见证者。档案室里的一盒盒纸质档案，工程档案矢量馆区块链平台里一条条电子档案，工程档案管理的数字化程度不断加强，工程档案的服务保障水平也不断提升。

　　十年来，工程档案管理的规范性不断提升。针对历年来在工程档案移交过程中牵扯面广、协调量大、执行力度不够等诸多问题，配合省公司办公室编写下发的《国网甘肃省电力公司办公室关于强化电网建设项目档案工作的意见》，强化工程参建单位档案移交和管理的沟通协调，全力解决档案管理滞后的问题。通过《招标公告、经法合同档案特别约定条款源头管控规定》全省统一发布，严格规范档案移交标准、执行规范，在招标环节把控后续施工、监理、物资等环节管控档案要求。

　　在省公司的坚强领导和支持下，在兄弟单位的帮助和指导中，在参与档案员工的拼搏和奉献下，先后圆满完成“三超”时期遗留工程档案移交工作和330千伏输变电工程建设管理职责属地化移交工作，真正做到从计划、整理、移交到汇总、签字、确认，整个过程资料可追溯、可查证。2019年以来，积极配合省公司推行工程档案矢量馆区块链平台，实现建管单位、咨询单位、运行单位、审计巡查单位等全流程、全要素、全生命周期的工程档案标准化管理，以及工程项目领域过程建档、合规建档、闭环建档，提升档案管理数字化、智慧化水平。

　　从2012年开工建设的哈密南～郑州±800千伏特高压直流输电工程，到新建成的青海郭隆至甘肃武胜750千伏第三回线路工程，十年间建管的近70项330及以上千伏电网项目，共移交43665卷法人档案。完整、可靠的档案资料有效助力桥湾750千伏变电站工程荣获电力行业优质工程、国家优质工程金奖，有效助力张掖750千伏输变电工程斩获国家建筑行业最高荣誉“鲁班奖”。    

　　十年笃行成果丰硕，砥砺奋进正好当时。国网甘肃电网建设事业部将继续高质量、高效率开展前期工作、合规管理工作和工程档案管理工作，护航工程建设，为下一个十年交出亮眼成绩。