瓜州：“五心聚力”助力乡村振兴

　　村道干净整洁，房前屋后树木掩映，健身广场设施齐全，产业兴旺，农业丰收，人民富足……伴随着乡村振兴的脚步不断前进，酒泉市瓜州县以实施“五心聚力建新村”行动为抓手，坚持把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程，推动各项资源向乡村聚集，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理优势，不断推进乡村振兴取得新进展。

　　“强村拢心”聚合力 筑牢领航乡村振兴的战斗堡垒

　　走进双塔镇金河村，一条条笔直的柏油马路，“通”到了群众的心坎里，枸杞产业和发展势头正旺的养殖业，富了群众的“钱袋子”，村党总支书记杨生祥讲述着该村战胜贫困后全面推进乡村振兴的故事，并不断重复着一句话：“这都是党建引领给村庄带来的新变化”。

　　“在党的领导下，金河村从一个建档立卡贫困村变成了远近闻名的‘明星村’，我们将继续发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把乡亲们更好团结起来、凝聚起来，心往一处想，劲往一处使，让日子越过越红火。”杨生祥信心十足的说。

　　瓜州县着力建强基层一线指挥部，大力实施乡村干部“铸魂淬火”工程，124名村组干部参加大专（中专）学历提升教育，储备后备干部404名。创新开展乡村干部“双挂双学双提升”培养计划，86名村干部“上挂”乡镇跟班学习，83名乡镇干部“下挂”到村蹲点指导，实现了乡村干部“脚步向下、能力向上”。着力锻造引领发展生力军，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行“三化三评”农村党员分类管理模式，党员在产加销全产业链认领先锋岗8615个，作出服务承诺1.2万个，让农村党员肩上有担子，身上有责任。着力提升集体经济硬实力，用好用活《瓜州县村级集体经济组织资金管理办法（试行）》，采取“光伏项目普惠一批、产业项目创收一批、盘活资产增收一批、股份合作扶壮一批”的“四个一批”务实举措，持续发展壮大村级集体经济，落实村级集体经济发展壮大奖励机制，切实调动起村干部“主动干、想着干”的积极性，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。

　　“富民舒心”强实力 夯实助推乡村振兴的经济基础

　　在三道沟镇三道沟村党总支书记吴亚明看来，农村发展落后，农民收入低，最大的原因就是农业产业相对落后。近年来，该村实施了以“福禄花田”为核心的特色农业生态文化小镇创建示范区建设项目，带动周边发展以游乐、农家园、特色餐饮为主的第三产业，走出了一条党建引领产业发展、助推乡村振兴的新路子。

　　“我们依托福禄花田核心示范区，通过发展农旅融合产业，将制种花卉的经济效益和观赏价值有机融合，吸引更多的游客来到‘福禄花田’，带动村集体经济增长，增加群众收入。”吴亚明说。

　　瓜州县坚持组织引领发展产业，充分发挥基层党组织在产业发展中的主导作用，扎实推进党建引领乡村振兴“十乡百村千家万户”示范创建行动，大力推行“党组织+合作社+基地+农户”模式，扶持103名村党组织书记和能人党员领办创办合作社，成立合作社党支部39个，划分产业党小组78个，培育壮大省市级龙头企业和省级以上合作社46家，培树示范合作社102个。坚持党员带领群众致富，积极引导党员干部在推动农村产业发展中当先锋、作表率，培树党员致富能人1320名、创业致富带富标兵1007户，党员干部带头引进新品种39个、推广优新技术20余项，发展村集体与农户双赢型建设项目11个，推动建成戈壁生态农业2万亩、特色产业65万亩，着力打造绿色枸杞、高端蜜瓜、生态牛羊三个10亿级特色产业集群，形成了集体强与农民富的双赢格局。坚持人才助力乡村振兴，分领域组织开展领军人才“六大行动”、乡土拔尖人才“三带”行动，打造农村实用人才、农村电商人才等21支乡村人才队伍，聘请专家教授、“土专家”“田秀才”37名，不断夯实乡村振兴的人才根基。

　　“为民暖心”增动力 彰显服务乡村振兴的责任担当

　　“村上旧的党群阵地已经使用了近20年，中心占地面积小，各项设施设备都不健全。”谈到瓜州镇瓜州村党群阵地昔日的情景，村党总支书记王磊感触很深，“今年，我们下大力气对村党群阵地进行了改造提升，还新建了便民服务大厅和‘农民工之家’，村级事务的公示公开也更加规范了，有效推进了民主决策和民主管理，农民群众来这里办事、休息，比以前方便多了。”

　　村级阵地作为推动乡村振兴的一线“指挥所”，在组织群众、凝聚群众、服务群众方面发挥着独特作用。瓜州县持续优化村级阵地组织、凝聚、服务党员群众功能，对村党组织活动阵地建设情况进行“回头看”，逐村确定未达标项目、建立工作台账、找准问题症结。对全县村党组织活动阵地进行改造提升，全覆盖配套建成“一站式”便民服务大厅，设立党员先锋岗103个，及时为群众提供政策法规咨询、农资劳务输转，计生合作医疗、民生纠纷调解等服务。严格落实党支部建设工作联系点制度，105名党委（党组）班子成员全覆盖建立党支部工作联系点，开展经常性联系服务活动，结合深化“最多跑一次”改革，推行“一窗式受理”、为民直办代办等服务，帮办实事954件、解决问题318个、创建示范点37个，真正实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。

　　“文化润心”激活力 培育促进乡村振兴的文明新风

　　在瓜州县锁阳城镇文化广场，民歌《游瓜州》《说唱锁阳城》《剪窗花》等非遗文化表演节目轮番上演，吸引了众多村民参与。这样的文化活动在锁阳城镇屡见不鲜，极大地丰富了群众的精神文化生活。

　　日子好了，老百姓对文化生活的需求也越来越强烈。对生活中的点滴变化，村民最有发言权。“过去，农村酗酒、赌博、攀比等不良现象较多，现在成立了红白理事会，开设道德讲堂，还开展文明户评比，农村风气变好了，大家的精气神也提升了。”锁阳城镇农丰村村民任兴艳说。

　　文化振兴是乡村振兴的铸魂工程，发挥着基础性、引领性作用。今年以来，瓜州县注重加强农村群众宣传教育，充分发挥新时代文明实践所（站）、“文化活动中心”作用，开展群众宣传教育活动96场次。促进乡村文化传承发展，开展教育活动300余场次，举办群众性创评活动120余场次，组织传统社火表演、广场舞表演、乡村运动会、孝老爱亲故事会等群众喜闻乐见的文化体育活动300余场次，倡导健康向上的文明乡风。加强农村精神文明建设，积极推广成立“百姓道德评议团”，修订完善村规民约，深入开展移风易俗，创建县级以上文明乡村35个，形成了人人争做社会主义道德示范者、文明风尚维护者的良好氛围。

　　“善治安心”提效力 营造护航乡村振兴的发展环境

　　“张大哥，你先别着急，先平复下心情，有什么事咱们慢慢说。”瓜州县河东镇七道沟村网格员杨延虎正在利用流动“小板凳+五色治理”调处机制，巧妙化解邻里纠纷，把矛盾调解服务送到群众的家门口。

　　近年来，七道沟村根据辖区特殊人群类别和网格内特群人员构成，依托基层网格化管理，创新提出了横向到边、纵向到底的“五色”治理机制，为推动乡村振兴战略实施创造了安全、和谐、稳定的社会环境。

　　乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。瓜州县立足提升党建引领乡村治理效能，建立健全“村党组织-网格党小组-党员联系户”组织体系，将75个行政村划分为552个网格，组织750名乡村干部、89名驻村帮扶工作队员、1368户党员联系户下沉网格组团服务，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解。积极探索“五治融合”乡村治理新模式，全面推广“五个到户”工作法，组织广大党员在乡村治理工作中干在实处、走在前列、作出表率，带动全县落实新建农房659户，改造卫生户厕1.7万个，创建省级美丽乡村示范乡镇1个、示范村5个、县级以上文明村35个。生活污水处理站、垃圾填埋场、清洁能源供暖实现乡镇全覆盖，一批乡村旅游业态蓬勃发展，乡村颜值与魅力不断提升，城乡一体化发展步伐持续加快。