国网甘肃电力持续巩固提升安全等级评价成效
“该现场工作负责人安全等级评价考核结果为优秀,同等条件下应该优先考虑评选为无违章个人……”在国网甘肃省电力公司下属供电单位“无违章”创建活动评选现场,评审人员如是说。国网甘肃电力安全等级评价的实施,有效提升了一线人员安全意识、知识和技能水平,切实确保了安全能力与岗位要求相互匹配,为公司安全生产进一步夯实了人员素质基础。
高度重视 用心筹备
“本次题库编制贴近生产技能人员实际,试题难度兼顾人员岗位性质、文化程度和年龄结构等不同情况,基本能够满足安全等级评价需要,现将编制情况汇报如下……”这是甘肃电力公司题库审核现场,题库编制小组组长向各专业部门管理人员汇报。年初以来,该公司党委高度重视、加强领导,专门将安全等级评价列入全年重点任务,强化组织策划、健全评价体系、紧贴现场安全,用心做好安全等级评价前期准备工作。
强化组织策划。安监、人资、设备、配网、建设等部门密切配合、协同发力,培训中心、兰州公司、电科院等单位各尽其能、有力支撑,扎实组织开展各项工作。围绕人身等安全风险防控重心,确定在全部19家生产性单位开展输电、变电、配电、水电专业安全等级评价,在兰州、白银、送变电公司开展建设专业试点,并将劳务派遣等外来人员纳入评价范围。
健全评价体系。结合2021年试点工作经验和不足,进一步健全“一岗位一标准”评价体系,区分专业、岗位制定差异化评价标准,统一评价等级由高到低为A、B、C三级,班组长和“三种人”应达到A级;明确评价项目为理论考试、实操考核、工作表现三类,实操考核成绩权重55%;规范评价流程为方案制定、评价准备、安全培训、考试考核、结果确定、补考补评六个环节,评价结果有效期三年,不合格人员开展培训和自学,至少间隔1个月后补评。
紧贴现场安全。立足安规基本要求和各专业现场作业安全关键要点,结合近3年国网系统典型违章和事故案例,高质量编制理论考试和实操考核题库。坚持“凝聚合力、共建共享”,统一组织内外部30余名专家经过10余天集中工作、3轮次征求意见和审核修改,形成输电、变电、配电、水电、建设等五大类13个子专业理论题3900余道、实操题109道。
强化基础 突出实操
“人员自主呼吸恢复、可触及颈动脉搏动,心肺复苏成功,120已接替救治。”这是该公司2022年安全等级评价实操考核的一个缩影。评价实施过程中,该公司有效强化基层、基础、基本功,专门细化制定实操考核子方案,突出有效提升安全技能,扎实有序开展实操考核。
细化实操方案。为确保实操考核有序推进,组织各单位结合实际细化制定实操考核子方案,明确各专业实操考核主要内容、操作思路、考评专家和实施地点等内容,按专业、岗位(工种)区分必考、抽考项目,每人考核项目总数不少于5个。实操考核项目把重点放在规范化作业过程中,包括“两票”填写执行、现场安全措施布置、个人防护用品使用、安全工器具使用、紧急救护等通用安全技能和输电、变电、配电现场作业过程中的专业安全技能。
突出技能提升。统筹现场作业计划安排,采取“实训基地+作业现场”相结合方式,分别在各单位实训基地、变电站、作业现场等设置实操考点,针对性开展实操考核,倒逼一线人员主动提升安全技能。为确保实操成效和安全等级评价通过率,各单位提前组织参评人员针对性强化实操考核项目的训练,在全公司范围内掀起安全技能练兵热潮,通过全方位培训和注重现场施教,力争被评价人员真正提升现场作业安全技能,持续强化生产技能队伍安全工作水平,为推进作业标准化夯实了基础。
统筹推进 务求实效
“截至9月底,白银、定西、天水、张掖、庆阳、超高压、刘电厂提前完成输、变、配电专业安全等级评价……”这是该公司在周生产(运营)调度例会上,对各单位安全等级评价工作完成情况进行通报,切实达到传导压力、促进工作的目的。评价实施过程中,该公司精心推进实施,严格过程管控,强化结果应用,确保安全等级评价取得显著实效。
精心推进实施。统筹在职和离退休等专家力量,高标准组建评价专家团队,按照“一次考评、多方应用”思路,结合“应知应会”测评、安全竞赛比武等工作,优化组织理论考试和实操考核,尽最大可能做到相关考试、考核“能合则合、能并则并”,切实减少重复考试、减轻基层负担。务实开展工作表现评价,工区、班组评分权重均不低于35%,相关部门评分权重合计不高于30%。
严格过程管控。建立“周督导、月通报、季考核”机制,召开8次工作例会,开展“现场+远程”39次督导,充分发挥安全生产例会平台和安全专项奖惩机制作用,有力推进安全等级评价各项工作按期落地见效。
强化结果应用。建立安全等级评价结果与提拔晋升、评先树优、绩效考核、安全奖惩匹配联动的激励体系,所有人员评价结果严格按照《安全教育培训工作考核奖惩标准》执行奖惩,有效激发员工的内在动力。
国网甘肃电力将深入总结分析,持续健全安全等级评价体系,提早策划2023年工作,同时结合冬季安全教育培训工作,切实提高现场安全实际能力,不断提升一线生产岗位人员安全素质。
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