瓜州县因地制宜着力打造乡村建设新样板

　　今年以来，瓜州县以“5155”省级乡村建设示范创建行动为抓手，以农房改造、基础配套、乡村治理为突破口，因地制宜、突出特色，着力打造乡村建设样板，助推乡村“蝶变”，巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

　　政策规划先导 打开乡村建设格局

　　为确保乡村建设“一年有量变、二年有质变、三年有巨变”目标实现，瓜州县及时出台相关工作方案，建立“县级统筹、乡镇主责、村组落实”的联动工作机制，推进乡村建设工作。按照“城郊融合型、中心聚集型、产业带动型、乡村旅游型”建设思路，突出各村自然禀赋、文化特色，因地制宜、因村施策，重点打造5个各具特色的农房改造示范点，实现“串点成线、集群连片”，放大辐射效应。坚持“坚守底线、多规合一、尊重民意、因地制宜”的原则，分出优先序，分类引导、梯次推进村庄规划编制。至目前，全县投资350万元，完成了34个发展类村庄的村庄规划编制，并获得了批复实施。同时，对看不准类41个村庄，整体编制了《瓜州县村庄规划设计通则》，作为村庄建设管理、乡村风貌提升、空间用途管制的依据。

　　农房改造提升 乡村建设行动破题

　　全面贯彻落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建要求，积极拓宽筹资渠道，采取“政府支持、农户自筹、金融助推、社会参与”的多元投融资模式，制定了“10+5+1+1”农房补助政策(即：新建农房每户补助10万元、基础设施配套每户补助5万元、新建生产管理用房每户补助1万元、新建养殖圈舍每户补助1万元)，配套制定宅基地腾退交回补偿办法、拆旧宅进城买房补贴办法等具体措施，高标准打造了5个农房改造示范点。至目前，全县投资15690万元，完成农房改造提升任务1236户，实施基础设施项目19个，重点保障了示范点供水、供电、供暖、排污、硬化、绿化等刚需设施。

　　配套基础设施 补齐乡村建设短板

　　持续完善提升农村水、电、路、通信、物流等基础设施，让农民享受到更多的基础设施和公共服务。投资4553.7万元，新改建自然村组道路66公里，实施村道安全生命防护工程25公里，惠及全县9个农村乡镇28个行政村57个自然村组。投资111万元，对11个乡镇31处老旧供水设施设备进行了更换维修，对存在隐患和薄弱点的供水工程进行提升改造，有效解决了饮水安全存在的隐患问题，进一步巩固了农村饮水安全成果。加快建设县乡村三级农村物流网络体系，打造了南岔镇、广至乡、布隆吉乡、河东镇、腰站子乡五个客货邮示范点和县城——三道沟镇、县城——广至乡两条客货邮融合线路，降低物流成本，拓宽枸杞、蜜瓜等特色农产品销售渠道，有效促进了农民增收和农村电子商务快速健康发展。加快农村光纤宽带网络和5G移动通信网络建设，全县累计开通4G基站961个，完成357个基站老旧设备换型建设工作，开通5G基站196个。全县城乡4G信号覆盖率达到99.5%，5G信号已实现县城和各个乡集镇区域全覆盖。

　　健全善治体系 乡村治理轨迹可循

　　自被确定为全省乡村治理体系建设试点县以来，积极创新实践，探索推广积分制、清单制、网格化、数字化等乡村治理新模式，推动基层治理和为民服务纵深下沉，有效提升了乡村治理水平。全县75个行政村划分为552个网格，构建起了“乡村有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的乡村治理格局。全县建立网格党小组91个，研究解决各类问题340余个，在13个农村乡镇75个行政村建设新时代文明实践站(所)，常态化开展五星文明户、道德模范、最美家庭、“好婆婆好媳妇”等各类先进典型选树，广泛设立“乡村好人榜”“凡人善举榜”“诚信红黑榜”，用身边鲜活的典范和生动的事例引导群众见贤思齐，崇德向善，以文化引领乡村德治迈上新台阶。

　　瓜州县委宣传部 姜海波 赵永成