瓜州县：用“心”谋百姓福祉

　　民为邦本，本固邦宁。民政工作关系民生，连着民心，触及社会生活的方方面面。近年来，瓜州县牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，着力保障基本民生，创新基层社会治理，发展基本社会服务，大力加强基层基础工作，民政事业发展取得新进展新成就。

　　幸福写在脸上，日子甜在心里。群众可感可知的幸福背后，是一项项暖心举措走深走实，是一个个民生项目落地开花。暖暖的“民生味”，托起了群众“稳稳的幸福”。

　　民生保障网越织越牢

　　基本民生兜底保障是一项艰巨而光荣的重任，瓜州县下发《瓜州县落实社会救助制度改革完善的具体措施》《瓜州县关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《瓜州县最低生活保障审核确认权限下放试点工作实施方案》等一系列文件，其中一项项惠民政策、一条条民生举措，切实把党和政府的温暖送到困难群众的身边，将人民群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢。

　　着力保障困难群众基本生活，据统计，全县新增城乡低保对象1197户2147人，特困供养对象24户25人。已脱贫人口中享受农村低保待遇对象1219户3110人，特困供养待遇人员167户175人。

　　全面做好残疾人“两项补贴”工作，全面摸排做好各类保障政策的有效衔接，每月对残疾人状况和享受社会救助、社会福利等情况进行筛查比对，实行两项补贴“主动办”，至目前，共为3349名残疾人发放两项补贴资金360.8万元，为254名贫困重度残疾人提供照护服务703人次。

　　全面加强儿童关爱保护工作，定期走访留守、困境儿童，对患病、残疾的困难儿童，及时给予救助，免费开展洗衣服、理发等爱心居家服务。至目前，共计开展服务432人次，累计发放孤儿基本生活补贴13.8万元，事实无人抚养儿童基本生活补贴38.1万元，为2名在校大学生孤儿发放助学金10000元。

　　全面加强流浪乞讨人员救助，深入开展街面巡查和综合治理行动、积极开展救助寻亲服务行动、全力推进源头治理行动，通过开展夏季送清凉、寒冬送温暖等专项救助，及时对流浪乞讨、务工无着人员救助。至目前，已救助流浪乞讨人员27人次，支出救助金3万元，为长期滞留该县无法查明身份信息的2名流浪乞讨人员办理落户手续，纳入特困供养，妥善安置生活。

　　一项项政策、一条条措施、一串串数字，见证着温暖群众的“民生温度”。

　　养老服务质量稳步提升

　　近年来，瓜州县开展了许多有力有效的举措：从打造适老居家环境，到优化居家养老服务，再到建设综合养老服务中心……养老保障网越织越密，越来越多的老年人安度健康晚年，乐享幸福生活，养老服务事业交出了一份沉甸甸的成绩单。

　　完善老年社会福利体系，居家养老服务有序开展。现有服务对象1804人，至目前，累计开展居家服务12164人次，补贴金额131万元。实施适老化改造项目。投入9.6万元，对193户特殊困难老年人家庭进行改造，切实为特殊困难老人打造了更加安全舒心的老年生活环境。开展助餐配餐服务。制定《瓜州县居家养老助餐配餐服务方案（试行）》，依托新建的渊泉镇综合养老服务中心，探索建成“1+1+1+X”助餐服务模式，重点解决了困难、高龄、失能、空巢老人吃饭难问题。

　　推进乡镇养老服务中心建设，新建渊泉镇和西湖镇2个乡镇综合养老服务中心。渊泉镇养老服务中心依托瓜州县老年养护中心进行改造，将瓜州县老年养护中心一至三层，改造为集失能半失能老人托养照护、线上线下服务、康复理疗、日间照料服务等为一体的综合养老服务中心。西湖镇综合养老服务中心位于西湖镇城北村五组文化活动广场南侧，新建地上二层、总建筑面积760.94㎡，设置12张护理型床位。主体已全面完工，目前正在进行装修和设施设备的配备等工作。

　　推进养老护理员队伍专业化建设，至目前，全县3个养老机构27名工作人员持证率达到100%，社会人员参加护理员培训100人，切实提高了养老护理员职业素养、专业素质和综合技能。

　　一桩桩小事、一个个细节、一次次服务，散发着温暖老人的“沁人芬芳”。

　　基层社会治理活力彰显

　　近年来，瓜州县全面贯彻落实中央、省市决策部署，推进社会治理改革，创新社会治理体制，转变社会治理方式，有效激发了基层社会活力。

　　城乡社区治理全面加强，制定《瓜州县村（社区）级议事协商创新实验试点工作方案》《瓜州县村（社区）议事协商事项指导目录》，确定了渊泉镇邮电巷社区居民委员会、三道沟镇三道沟社区居民委员会、西湖镇北沟村村民委员会、广至乡洮砚村村民委员会等4个试点单位，聚焦乡村振兴重点任务和村民群众切身利益，完善制度程序、拓展参与实践、提升协商质效，进一步夯实基层治理基础，更多矛盾问题被化解在社区。

　　基层民主制度不断健全，按照甘肃省《村务公开规范》具体标准和要求，加强对村务公开工作的监督和管理，健全村务公开档案管理制度，修订和完善村规民约和居民公约，“有事要商量、有事好商量”成为普遍共识，“有事会商量”能力不断增强，党组织领导的基层群众自治机制更加充满活力。

　　社会组织培育管理力度更大，依法在“中国社会组织政务服务管理平台”办理成立、变更、注销登记，今年共办理成立登记2家，变更登记5家，注销登记19家，登记的社会组织在国家社会组织法人库数据精准度达100%。至目前，全县共有社会组织89家，其中社会团体61家，民办非企业单位28家。

　　婚丧嫁娶皆民生。近年来，持续推行婚姻登记“预约办”，采取网上预约、电话预约、现场预约等举措，为群众提供优质、便捷、高效的服务。至目前，共办理婚姻登记业务2203对，受理现场、电话咨询3700余人次，登记合格率100%，建档率100%。深化殡葬改革试点，深入开展活人墓、违规从事经营性殡仪服务活动、殡葬服务市场收费不合理等突出问题专项整治，促进了全县殡葬行业健康发展。多渠道筹集资金，投资2186万元的殡仪馆建成并投入使用，进一步优化了县殡葬服务环境，提升了殡葬服务能力。

　　改善民生就是要让群众有依靠、有保障，生活水平得到显著提高。瓜州县将不断加大民生投入，注重惠民生、促保障，把一份份“民生清单”扎实兑现成群众的“幸福账单”。