酒泉肃北：“以小带大”构筑基层社会治理共驻共建新格局

　　基层治理是一座城市的幸福标尺，是内在底蕴的体现，是推进平安建设、为民惠民的重要举措。今年以来，肃北县紧密结合“三抓三促”行动，聚焦目标导向，统筹安排，协调联动，通过健全组织体系、整合服务资源、提升服务水平，筑牢平安肃北建设基层社会治理根基，全面构建区域联动、资源共享、双向互动、和谐共促的社会治理新格局。

　　优化组织架构，“小网格”实现大治理

　　坚持因地制宜、标准规范、科学合理和高效顺畅的原则，以全面优化和规范全县网格化服务管理工作、着力提升基层社会治理效能为目标，结合县域实际，在原有网格划分基础上进行全面优化调整，全县共划分39个网格，其中城市社区网格10个，牧农村网格26个，专属网格3个。

　　通过精准划分，科学配置人员，精细化、高质量推进网格化服务管理工作，全面提升网格化服务管理规范化建设水平。同时，建立信息收集、分析、处置、反馈、评价机制，网格把工作重心和精力聚焦到倾听群众诉求，解决群众难题，加强基层社会治理，密切党群关系上，形成了“基层有网、网中有格、格中有人、人人有责”的网格基层社会治理格局。

　　整合服务资源，“小队伍”支撑大格局

　　立足网格化服务管理实际，统筹各部门资源纳入网格，形成共建单位、驻区单位共同发力的高效治理模式，进一步提升基层网格“治理效能”和精细化服务水平。结合该县实际，充分发扬“马背文化”，利用“马背”这个载体，有效整合网格员、调解员、基层派出所、司法所法等力量，组建马背巡防队、马背调解队、马背宣讲队等马背便民服务队伍，常态开展“巡雪山、进湿地、访民情、进蒙古包”活动。

　　在车辆无法到达的高山，“马背警察”骑马巡山；在没有水源的走访路上，“马背调解员”化雪解渴；在没有现代化设备的巡回宣讲路上，“马背法官”扛着国徽化解矛盾纠纷。“马背网格蓝”现身牧区每个角落开展便民服务，做到了群众在哪里，法治服务就跟到哪里，实施多层次、差异化、个性化治理，将现代化治理触角延伸到牧区群众身边。

　　提升服务水平，“小举措”彰显大民生

　　通过组建高水平专职网格员队伍，充分发挥网格员作用，在基层社会治理工作中担任“宣传员”“排查员”“服务员”“调解员”。采用精细化服务法，全面入网入户，对辖区社会治安重点场所、易发案部位和安全隐患风险点开展常态化巡防，通过“干部了解、群众反映、信息化手段采集”三条途径，全面掌握社情民意，让群众诉求能够第一时间反映、矛盾问题第一时间得到解决、治安问题第一时间有效处置。

　　聚焦婚恋家庭、邻里关系、土地林地、非法集资、征地拆迁、草场纠纷等重点领域，及时有效排查化解矛盾纠纷。确保排查做到组不漏户、户不漏人，化解做到事不过夜、矛盾不上交，不断提升群众的满意率。今年以来，排查各类安全隐患416件，调处各类矛盾纠纷30件。

　　由点及面、聚沙成塔。肃北县以“小网格”“小队伍”“小举措”凝聚基层社会“大治理”，基层网格“战斗堡垒”更加坚实可靠，服务群众更加精准专业，切实打通了联系服务群众“最后一公里”，实现了基层社会治理工作整体突破提升。（张建保 郭晓华）