瓜州：“暖心聚力”激发干事热情 “严管厚爱”激励担当作为

　　瓜州县认真落实省委、市委关于关心关爱干部营造干事创业良好环境的部署要求，坚持以“严管厚爱结合、激励约束并重”为原则，以“强化教育培养、解决实际困难、加大正向激励、坚决容错纠错、注重关怀帮扶”为重点，把关心关爱干部落实到“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动上来，大力营造干事创业良好环境，激励迸发广大干部展现新担当、实现新作为的强大动力。

　　强化教育培养，锤炼本领“善作为”

　　聚焦干部教育培训需求，制定印发干部教育培训规划，分年度制定培训计划，采取“走出去+请进来”“线上＋线下”“省内+省外”“课堂讲授+现场教学”等方式，先后举办培训班96期，培训党员干部1.5万余人次，有效解决领导干部业务知识欠缺、专业能力不足问题。注重加强干部教育培训主阵地建设，打造以红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台军事会议旧址为主的党史教育基地，投资新建集理论宣讲、学术报告、教育培训为一体的干部教育培训阵地，有效解决干部培训场地受限难题。

　　大力实施年轻干部“墩苗”计划、乡村干部“铸魂淬火”培育工程和乡村干部“双挂双学双提升”培养计划，每年动态选派100名左右年轻干部到乡村振兴、项目建设等重点领域“墩苗”历练，86名村干部“上挂”乡镇跟班学习，83名乡镇干部“下挂”到村蹲点指导，84名年轻干部驻村帮扶，组织124名村组干部参加大中专学历提升教育，推动干部工作能力和综合素质双提升。

　　解决实际困难，消除顾虑“愿作为”

　　坚持把解决干部“安居”问题作为优化环境、稳定队伍的务实举措，整合资金2.6亿元实施“暖居工程”，在全省率先全覆盖建设13个乡镇693套干部周转房，实现乡镇干部人均一套标准间，同步配套建设“五小”工程，极大提升了乡镇干部的幸福感和获得感。高标准建成急需紧缺人才“凤凰公寓”274套，计划分两期建设企业人才“梧桐公寓”500套，累计为247名无房职工发放公租房补贴150余万元，努力让干部“住有所居”“住有宜居”，确保住得好、有干劲。

　　聚焦乡镇干部反映的“与亲人聚少离多”“无暇照顾老人子女”等现实问题，通过组织调整、工作调动、积分制选调等方式，先后将79对夫妻双方均在乡镇工作的干部，按照个人意愿将其中一方调整进入县城工作，有效缓解了照顾家庭压力。创新实施“团聚工程”和“归巢计划”，针对夫妻或恋爱双方不在一个县域工作长期分居的问题，主动筛查、优先考虑，先后将8名瓜州县外工作干部协调调入本县相关单位工作，实现家庭团聚，坚定了异地分居干部扎根瓜州、服务瓜州的决心和信心。

　　加大正向激励，激发热情“想作为”

　　牢固树立“凭能力用干部，以实绩论英雄”的鲜明选人用人导向，注重提拔使用打硬仗、扛重活、攻难关、干成事的干部，每年提拔重用在乡村振兴、招商引资、项目建设等急难险重岗位干部占到提拔总数的80%以上。充分运用职级晋升激励作用，着力将敢于担当作为的“排头兵”、脚踏实地的“实干家”、默默奉献的“老黄牛”作为重点晋升职级人选，先后晋升公务员职级和事业干部职员等级300余名，有效激励干部干事创业、担当作为。

　　充分发挥考核指挥棒作用，依据年度考核结果，对235名优秀公务员予以嘉奖、为连续三年优秀的27名公务员记三等功，营造了奖勤罚懒、奖优罚劣的良好氛围。探索开展共产党员“政治生日”活动，通过重温入党誓词、许下“政治生日”心愿、赠送“政治生日”贺卡等方式，激励党员牢记党员身份、树牢党员意识。制定印发《瓜州县干部荣誉退休工作制度（试行）》，采取举办荣退仪式、发放感谢信、留念合影等方式，累计为12名干部举办荣誉退休仪式，切实提升了退休干部的荣誉感、幸福感和归属感。

　　坚决容错纠错，鼓励保护“敢作为”

　　努力营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围，制定印发《瓜州县党政干部容错纠错实施办法（试行）》《瓜州县干部澄清正名机制实施办法（试行）》，准确把握“三个区分开来”要求，加大宣传落实力度，对受到不实举报的，在适当范围内及时予以澄清正名；对造谣污蔑、诬告陷害的，坚决予以打击，造成严重影响的依规依纪严肃查处，主动为敢担当能干事的干部公开正名、撑腰鼓劲，切实保护干部干事创业的积极性。

　　坚持“有错必纠、有过必改”原则，探索建立“干部提醒卡”制度，结合领导点评、分析研判、考核考察、线上测评结果，每年定期梳理形成科级干部提醒事项，为全县800余名科级干部一对一、点对点发放《干部提醒卡》，通过组织提醒让每一位科级干部充分认识自身不足，坚决防止小问题酿成大错误。

　　注重关怀帮扶，凝聚人心“甘作为”

　　积极夯实筑牢干部干事创业的健康屏障，从健康体检、医疗保健、服务保障、人文关怀等方面用足用好政策红利，健全完善干部定期体检制度，每年保障体检专项经费500余万元，科学设定“自选+必选”体检清单，切实让干部全面了解自身健康状况。严格落实领导干部重大伤病情报告制度，对在工作岗位突发重大疾病、因公发生意外事故的干部，第一时间给予帮扶救助，让党员干部深切感受到组织的关心和关怀。

　　大力推行领导干部带头休假制度，定期督促应休尽休，对不严格落实休假制度的单位和主要负责人下调绩效奖金；对因工作原因无法安排正常休假的干部，足额发放未休假补贴，确保干部带薪休假落到实处。认真落实领导干部定期走访慰问、谈心谈话制度，每年下拨慰问经费40余万元，在元旦、春节、“七一”等节假日期间开展走访慰问，做到老党员、生活困难党员、因公牺牲烈士家属慰问全覆盖，让干部切实感受到组织的关怀和温暖。