天水税务：推出8项17条措施为纳税人服务

　　为进一步推动“强科技”背景下以华天集团为首的封装测试产业加速发展，天水市税务局充分发挥“以税辅政”作用，坚持问题和需求导向，从政策扶持、风险预警、规范执法、便捷办税四个方面，推出四大类8项17条措施。在提升纳税人辅导精准度、办税缴费便利度和税收执法规范性等方面持续发力，彰显了天水税务部门服务大企业发展的决心和信心。

　　精准落实政策帮助税费政策红利直达快享

　　突出调查研究成果实效转化。坚持“三抓三促”行动和“便民办税春风行动”相结合，拓宽调研渠道，丰富调查方式，深入企业摸实情、找问题、听建议、谋解题，扎实撰写调研报告《强科技背景下发展天水数字经济核心产业的思考》，受到了市委书记冯文戈同志指示性批示，积极将调研成果转化为解决问题、改进工作、创新突破的实际成效，推出服务封装测试行业发展新举措。

　　充分发挥特色税收品牌力量。依托“幸福两单”“剡红红工作室”“天税快办”等品牌积极与企业对接、走访调研、推送政策、解决难题。及时掌握纳税人诉求，点对点疑难直解服务，主动向封装测试行业纳税人推送应享未享提醒，鼓励纳税人足额快速享受税费优惠政策。健全封装测试行业纳税人疑难问题及涉税诉求快速反映机制，通过“市级税费服务支持中心”征纳互动专家集成服务团队，精准解决纳税人疑难问题，累计解决企业涉税问题11条。

　　创新定制个性税费优惠政策。积极与财政等部门联系研究封装测试行业高级经营管理人才和核心技术人才享受个人所得税地方分享部分的返还政策，精准测算，合理建议企业将政策适用人群由12人扩展到150人，帮助企业最大限度享受优惠政策的同时留住人才；主动探索推动封装测试行业退税业务自动审核，2023年上半年全市封装测试企业累计实现企业所得税汇算清缴退税2208.23万元。出口退税的办结时间压缩至3个工作日以内。

　　执法刚柔并济切实维护纳税人合法权益

　　该局大企业管理部门积极认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，大力推行非强制性执法方式，有效运用说服教育、约谈警示的柔性执法方式，从大企业着手，规范规范执法提升。

　　全面推行首违不罚清单。按照清单全面落实“首违不罚”，按照“从轻减轻、不予处罚”的方式，进一步完善涉税事项首违不罚清单，对发生清单所列涉税事项及时改正的，不予处罚或者从轻减轻处罚。并及时对接动态信用评价机制，激励诚信经营。

　　全面推行非强制执法。按照《大企业税收风险应对操作规范》及其文书范本要求开展风险应对工作，认真做好风险事项评析。按照“一户一函一指引”的原则制作自查方向明确、重点突出、可操作性强的《大企业税收风险提醒函》《税收风险自查辅导服务指引》，以规范、专业的服务能力说服大企业主动排除涉税风险。

　　规范税务稽查检查标准。严格遵守无涉税风险疑点不核查，未选入“双随机”名单不稽查的要求。以风险疑点为导向，对封装测试行业如确需稽查必进行查前辅导，实行说理式稽查，不打扰企业的正常生产经营活动。

　　优化创新服务增进办税缴费便利

　　今年以来，全市大企业部门广泛走访封测企业，点对点宣介税惠政策，分类提供更加精准和个性化的服务，定制高效便捷个性服务。

　　加力天税快办服务。进一步提高华天集团等封装测试行业退税速度。将企业所得税汇算清缴退税、个人所得税汇算退税、增值税留抵退税等业务从流转事项升级为快办事项，加速释放政策红利。

　　探索推出“数电发票套餐”服务。在制度许可范围内，为上述行业纳税人提供更高层级的发票开具额度，同时压缩临时开票权限事项的办理时间，降低办税成本，方便发票开具。

　　优化天税帮办服务。依托税收大数据持续加强全链信息共享机制，按照供需关系节点，确定产业集群“链主”，围绕“链主”扩充上游“资料供应子链”，优化下游“商品销售子链”，通过链式服务，辐射产业集群，破解“两头在外、产业孤岛”难题，带动区域集成电路产业发展。