临泽税务：“枫桥经验”生动再现 智慧赋能税费业务

　　近日，临泽县税务局积极整合资源、优化集成，着力打造新时代“枫桥式”工作模式，以提高纳税人缴费人满意度为导向，通过设专区、建工作室、搭平台等措施，构建“线上线下融合办理、前台后台集约运转、现场远程协同解决”的联动税费服务格局，用心打造“税费业务智慧处理中心”，致力让纳税人享受更加精细化、智能化、个性化的服务，为打造高质量税收营商环境赋能聚力。“税费业务智慧处理中心”也因其“面貌全新、思路超前、设备先进、服务优质”等多重属性备受关注。

　　从“线下办”到“智慧办” ，云端办税加速度

　　“区别于以往的办税服务厅窗口办税模式，‘税费业务智慧处理中心’有它独特的职能定位——辅导和体验。导税人员根据纳税人办税需求，引导其掌握和熟悉网上办税、掌上办税、自助办税流程，体验到更有效、更便捷的办税方式，进一步降低办税成本，节省办税时间，提高办税效率。”临泽县税务局第一税务分局局长齐燕萍介绍道。

　　为提升纳税人线上线下办税体验，“税费业务智慧处理中心”创新整合县局纳税服务和部分后台税源管理职能集成建设，办税场所由原来的一层改造升级成两层。一层为智慧化线上办税区，结合全县办税实际，合理划分导税预审、简事快办、征纳互动、掌上办税、网上办税等专区。第二层为办税服务区，将原有8个窗口缩减至4个。与传统实体模式相比，加强前端力量配置，一层的每个区域都配备辅导人员，确保纳税人每个办税环节问有所答、学有所教、办有所引，切实感受到线上办税的便利和智慧税务的高效。目前80%的涉税业务都可在一楼自助办结，二层窗口是基于一层业务的兜底服务，为老弱病残孕等特殊群体纳税人提供办税便利，同时办理暂未实现线上办理的事项，解决疑难杂症。适当时候还提供延时和预约等8小时之外、节假日期间的不断档服务，不断提升纳税人业务办理的灵活性和办事便利度。

　　从“来回办”到“集约办”，业务联办提质效

　　为重点解决纳税人“多头跑、来回跑”等堵点难点问题，进一步降低办税缴费成本，促进纳税人办税缴费线上办、就近办、一次办，在“税费业务智慧处理中心”二层设有“复杂业务处理专区”，各税源管理分局业务骨干入驻，将“纳税人-办税大厅-税务分局”模式优化为“纳税人-税费业务智慧处理中心”的“一事联办”服务模式，目前简易处罚、税费种认定等多项即办业务都已移至该区即时办理，定期定额户核定、非正常户解除等非即办业务已移至该区即时受理，避免纳税人多头跑，实现了涉税（费）事项办理逐步集约化和专业化，让纳税人进一个门，办所有事。

　　“以前纳税人办理‘非正常户解除’业务，需先到税务分局进行税务行政处罚，再到办税服务厅补充申报、恢复正常户。由于税务分局距办税服务厅有一定距离，办理相关业务需要耗费不少精力。现在通过‘税费业务智慧处理中心’，实现了‘归口受理、内部流转、信息共享、统一出件’，极大地优化服务流程，减少了纳税人跑动次数，此项业务不到几小时就可以办结。”沙河税务分局税务干部张雪说道。

　　从“接诉即办”到“未诉先办”，矛盾化解显真章

　　办税服务厅身处纳税服务的第一线，接触纳税人缴费人最多最广，也是最容易出矛盾、起纠纷的地方，此次办税服务厅改造升级，将税费争议调解、征纳矛盾化解等发展新时代“枫桥经验”与办税服务结合起来，积极创新工作模式，依托“张建华创新工作室”，设置“税费争议调解室”，实现“小事不出分局、大事不出县局、纠纷就地解决。”

　　“税费争议调解室”致力于从源头预防和化解矛盾，践行从“接诉即办”到“未诉先办”原则，把调解工作走在激化前，把税费矛盾争议化解在基层。不断优化完善多部门协同共治机制，抽调各分局、股室业务骨干组建争议调解团队，合力为纳税人缴费人提供“一站通办、一次通办”的矛盾争议化解服务。在业务办理过程中碰到疑难杂症，因势利导，对症下药，能解决的及时解决，无法解决的，第一时间上报，“快、准、稳”把矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。不断完善事后跟踪回访机制，建立税费争议调解台账，针对普遍性、代表性的纳税人争议问题，研讨制定最优解决方案，避免矛盾再次重演，降低涉税风险，提升纳税人缴费人幸福感和获得感，构建更加和谐的征纳关系。

　　临泽县税务局将继续提升税费服务质效，把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好、发展好，不断提升税费业务智慧处理中心的群众满意度和社会美誉度。(赵艳萍 王静)