天水税务：推进新工业化税费优惠政策落实落地

　　今年以来，天水市税务局聚焦“四强”行动，持续落实好各项税费优惠政策，从政策精准推送、纳税宣传辅导、风险防范化解、共治机制建设等方面持续提高行政效能，全力以赴推进新工业化各项优惠政策持续优化、落地生根。

　　完善机制运行规则。针对近期出台政策项目多、涉及领域广、适用主体差异大、出台频率高、节奏快等多元特点，该局大企业管理工作领导小组办公室充分发挥牵头抓总作用，统筹制定各项任务清单，实行挂图作战、对表推进，确保政策落实、精准推送、问题反馈等各项工作有序开展。持续健全市局、县局两级贯通联动的政策落实工作机制，积极组建支持集成电路行业发展工作专班，制定专班工作方案，及时做好政策落实问题收集反馈工作，确保各项工作机制运行顺畅。成立了市局大企业矛盾争议集体协商解决领导小组，组建专家团队，确保政策落实的确定性和统一性。把政策落实的实际成效作为检验各项工作具体进展的重要标准，推动优惠政策持续落实落细。

　　创新服务举措升级。持续抓好“便民办税春风行动”各项措施特别是第五批28项新举措的落实落地，不断创新推出新的个性化服务举措。该局积极依托“大数据平台”和金三系统，精准识别辖区内支持新工业发展的纳税人，对其享受的税费政策进行全面梳理，摸清底数，实行清单分类管理，实现优惠政策和享受主体精准匹配，持续推动精准推送工作提档升级，通过征纳互动平台及时将最新的集成电路企业研发费用税前加计扣除政策推送给天水天微混合集成电路有限公司、天水华天科技股份有限公司、天水华洋电子科技股份有限公司等11户封装测试企业，针对陆续出台的税费优惠政策，以“集团”为对象，量身定制推送内容和方式，实现精准推送“颗粒度”更细、“触达率”更高，力争让“政策找人”找得更快、找得更准。

　　实现政策精准推送。针对不同行业不同规模的纳税人情况，依托税宣团队开展上门走访，结合企业经营模式、收入结构和进销项结构等，“点对点”精准推送企业适用的税收优惠政策，帮助企业降低税负，既让纳税人缴费人对各项政策应知尽知、应享尽享，减少企业负担。甘肃福雨塑业是一家集塑料制品、农用地膜、棚膜加工、农机具生产、研制、销售于一体的工业企业，该公司生产的产品远销甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、内蒙、西藏、河北等地。在了解到企业研发费用投入金额较大的情况，秦安县局主动组织业务骨干团队上门走访，对研发费用加计扣除政策的内容、享受方式、注意事项以及申报流程进行详细解读，详细介绍研发费用加计扣除政策的内容、享受方式、注意事项以及申报流程，并辅导企业财务人员填报申报表。2022年，企业享受研发费用加计扣除税收优惠，扣除金额达43万元，2023年前三季度，扣除金额达57万元。

　　深化政策效应分析。持续深度运用税收大数据开展政策效应分析，算好减税降费的“效应账”，目前天水经开区税务局积极对8个重点产业链企业研发费加计扣除税收优惠政策落实情况开展效应分析，初步形成了高质量的政策效应分析产品，天水市税务局将组织专人积极运用“税比析”系统进行深加工，力争打造出效应分析精品，更好反映减税降费成效，为党政领导提供有益参考，并及时向纳税人缴费人推送“红利账单”，切实提升政策获得感。

　　持续强化风险防控。进一步优化税费优惠政策落实风险防控机制，针对不同行业的大企业，该局编制了《建筑业税收风险指引》，通过提示提醒等方式对36户建筑业大企业进行政策辅导和风险警示，帮助企业健全税务内控制度、规范财务核算、防范涉税风险，切实发挥了治税管税的作用。在风险评估的基础上，对企业存在的涉税风险点逐项逐条开展政策宣传辅导，讲解企业申请代开发票有关规定，权责发生制和收付实现制的具体运用，辅导企业如实规范设置会计科目，按照税法规定履行权利义务。针对纳税人的涉税咨询提供全天候政策辅导和解答服务，帮助纳税人全面深度展开自查，维护好法治公平的市场环境。推进柔性执法强化风险应对成果，增加税企沟通的深度和温度，用心倾听了纳税人的声音，同时也让企业对税会差异导致的税务事项处理更加规范、明确，有效规避了企业的后续涉税风险，防范于未然。（王蓉）