推动“星火燎原工程” 服务陇原乡村振兴——访邮储银行甘肃省分行党委委员、副行长梁伟业

　　西北角·中国甘肃网记者 田洋

　　金融作为经济发展的源头活水，在推进乡村振兴，建设农业强省，加快实现农业农村现代化中的支撑作用至关重要。随着乡村振兴的深入推进,作为服务“三农”的主力军，邮储银行甘肃省分行始终把推进“三农”发展作为义不容辞的责任，不忘初心，严要求高标准贯彻落实省委省政府、上级单位决策部署，紧紧围绕促进乡村全面振兴，着力推动“星火燎原工程”，布局农村信用体系，不断提高金融服务覆盖面，为巩固脱贫成果、服务乡村振兴作出积极贡献。

　　为此，中国甘肃网记者就该行创新推出的“星火燎原工程”具体模式，如何实施并发挥助力乡村振兴的作用，采访了邮储银行甘肃省分行党委委员、副行长梁伟业。

　　记者：邮储银行甘肃省分行“星火燎原工程”具体的构想是怎样的，如何推进实施？

　　梁伟业：“星火燎原工程”是邮储银行甘肃省分行于2022年9月正式启动的。这一工程是在以往推进信用村建设的基础上，以“6+N”（“6”即甘肃省“牛羊菜果薯药”六大特色产业，“N”即各市州优势产业）特色优势产业为核心，细分目标市场和客群，指导全省分支机构深入开展信用村建设。工程共分为两个阶段。第一阶段为“星火工程”，旨在扩大“三农”金融服务的覆盖面，通过开展“6+N”特色优势产业开发，明确建设重点乡镇和行政村，通过整村推进、普遍授信的“星火工程”，建立健全农村信用体系，发挥“线上+线下”和邮银协同优势，全面开展信用户、信用村信息采集和主动评级授信，向信用户提供“线上信用户贷款”“E捷贷”等信贷服务，实现甘肃“三农”信贷业务发展从线下到线上的转型升级，让绝大部分陇原老百姓拥有邮储银行的授信。

　　第二阶段为“燎原工程”，即在“星火工程”的基础上，将信用村建设与农户普遍授信相结合，挑选优质信用村开展“地毯式”扫村营销，深入推进信用村全面开发，对信用村实现提质增效，深度开发农村市场，以农户小额授信为抓手，带动个人金融综合业务发展，提升信用村质效，深挖信用村潜在价值。

　　记者：“星火燎原工程”工程在助力乡村振兴大战略的布局是怎样的，有什么侧重点？

　　梁伟业：乡村振兴，产业为先。邮储银行甘肃省分行把助力产业兴旺作为服务乡村振兴的“牛鼻子”，融入当地特色产业，引金融“活水”精准灌溉。在“星火燎原工程”具体推进过程中，我们坚持以特色优势产业带动信用村建设，深化农村信用体系建设。全省各级机构围绕当地特色优势产业进行选村建村，开展信用村建设，充分挖掘产业上下游客户，批量获客；积极推进普遍授信工作，在优质信用村中开展扫村行动，以信贷服务为切入点，带动个人金融综合业务发展；加强县域优势特色产业研究，以辖内产业分布情况为依据开展信用村建设，形成信用村作战图，挂图作战。

　　全省各县域间产业重点差异明显，优势产业结构也在不断演变。因此，我们坚持因地制宜、因行施策的原则，在掌握当地资源禀赋、经济发展状况的基础上，明确战略定位和发展方向，设置差异化目标。围绕“一县一业”，分行根据甘肃省县域经济发展特点，聚焦省内“6+N”特色产业和农村消费市场，以建设高质量农村综合金融服务体系为主题，以数字化转型为主线，深耕“村、社、户、企、店”五大客群，将农村市场作为县域支行业务发展重点，巩固提升农村金融市场竞争力，提出“强县域支行”行动。工作中，坚持因地制宜、因行施策的原则，依托区域经济发展，把握资源禀赋，明确战略定位和发展方向，设置差异化经营目标。根据支行实际经营条件，差异化选择重点产品，开展差异化经营，要结合县域优势，做出特色，助农振兴。

　　记者：“星火燎原工程”启动以来，邮储银行甘肃省分行在助力乡村振兴过程中有哪些新做法、新亮点？

　　梁伟业：“星火燎原工程”启动以来，邮储银行甘肃省分行立足省情、结合行情，围绕“6+N”服务特色优势产业，精心研究谋划，重点聚焦地方现代农业、支撑地方基础设施建设，加快改造传统产业，培育新兴产业，在服务高附加值特色农业等方面积极开展工作。在支持农业基础设施建设上，分行持续加大投入力度，做到涉农重点基础设施建设项目“应放尽放”；通过支持农村交通、水利、能源等重点项目，带动支持乡村地区重点项目建设，提高乡村周边资源的开发，有力促进地方经济社会发展。同时，邮储银行甘肃省分行持续深化与农业龙头企业合作，通过深化与其上下游优质子公司的合作，围绕核心企业，开展综合营销，联动上下游产业链、供应链、资金链营销，争做客户主办行。

　　结合各地特色产业，全行各级机构主动思考、实地调查、反复论证，积极开展相关产品创新，围绕当地优势产业合理调整产品要素，目前已形成“平凉红牛贷”“天水樱株贷”“花椒贷”“半夏贷”“百合贷”“苹果贷”“陇药产业贷”等十余种特色产业贷款产品，最大程度满足客户个性化融资需求，护航产业发展。

　　数据显示，近三年来，累计投放涉农贷款超600亿元，其中“牛羊菜果薯药”六大特色产业累计投放贷款超150亿元。

　　记者：“星火燎原工程”启动以来，信用村建设取得了哪些成效？

　　梁伟业：“星火燎原工程”启动以来，甘肃邮储人迅速行动起来，行走在大山深处，奔波在雪域高原，脚步遍布陇原大地的山山峁峁，藏寨、村庄。从走访、采集信息到评定信用村资格、授信、放款，每个环节都充满着数不清的艰辛和汗水。但是每当看到乡亲在不用抵押、不用担保、仅凭信用村授信就能贷款，实现产业发展、家庭致富梦想时，邮储人的脚步便愈加坚定。这也是“星火燎原工程”的意义所在。

　　在具体实践过程中，全省各分支机构筛选重点建设村镇，确定建设目标，各级“一把手”带队走访党委政府、农业农村局等部门，积极争取当地政府支持，自上而下打通入村渠道；在乡镇召开农村信用体系建设启动会，营造信用村建设良好氛围，实现整乡推进、批量采集；进村入户，通过村内微信群等方式进行宣传预热，召开产品对接会，重点推介线上产品，发挥“纯信用、免担保、线上随用随支随还”等特点，为有需求的村民现场办理业务，生成授信额度，发挥示范带动效应。截至2023年11月30日，全省累计建成信用村9272个，累计评定信用户215914户，累计发放信用村贷款176634笔155.21亿元，服务信用户超15万户。

　　　　记者：“星火燎原工程”在构建“惠农生态”方面有什么优势和特色？

　　梁伟业：我们立足邮储银行资源禀赋，坚持围绕特色资源和优势行业，依托邮政大网布局，拓展合作模式，面向优质惠农客群，持续加大行业开发和融资支持力度，努力强化各方协同、共建“惠农生态”，以高质高效的“三农”金融服务助力乡村振兴战略。以甘南州为例，迭部县扎尕那村被第25届联合国世界旅游组织全体大会选为2023年“最佳旅游乡村”。随着游客数量的不断增加，迭部县境内的扎尕那村民宿、农家乐、客栈日益增多。为完善旅游基础设施，扩大和改善民宿环境，解决村民们升级产业、翻修房屋时的资金缺乏问题，邮储银行甘南州分行主动跟进服务，积极为村民提供资金支持。为解决民宿经营者申请贷款的单笔金额较小、需求人群大等问题，邮储银行甘南州分行充分发挥“邮银协同”的优势，多次与扎尕那村两委对接，积极推动信用村建设，为村民提供信用村贷款，有力助推了当地乡村旅游产业的发展。在夏河县桑科镇，邮储银行甘南州分行通过建立信用村，联合推进重点协同项目的发展，开展了“协同+走访”“协同+培训”“协同+”营销”等活动，为当地的农牧民提供贷款支持，帮助扩大养殖规模，提高收入。

　　记者：依托邮银协同战略，邮储银行甘肃省分行将如何发力打通金融服务乡村“最后一公里”？

　　梁伟业：邮储银行充分依托中国邮政集团有限公司商流、物流、信息流、资金流“四流合一”优势，以产业链金融为切入点，通过提供寄递、电商、资金等一揽子综合服务，有效解决农村“融资难”“销售难”“物流难”问题。甘肃省分行坚持关注农村源头客户对金融服务的综合需求与邮政代理金融产品局限的矛盾，转换思路、推陈出新推进邮银协同，以重点客群、重点业务的有效突破促进邮政金融与农村产业融合发展；积极通过自建或共建模式，建设好县域农村生产经营、日常消费、涉农产业生态、集团协同、农村政务五类场景，实现场景获客和数据沉淀；合理划分区域，扎实推进邮银共建信用村，优先选择产业特色突出、客户需求较多、信用环境良好的村开展共建合作。此外，为更好地满足乡村金融需求，在创新发力多元融资业务的同时，分行还着力优化金融资源配置，聚焦重点领域和薄弱环节，铺设农村普惠金融服务点，搭建平台，发力“极速贷”“惠农综合服务平台”，通过线上线下相结合的方式，打通金融服务乡村“最后一公里”，持续提升金融服务乡村振兴质效。

　　　记者：在助力乡村振兴战略上，邮储银行甘肃省分行下一步重点方向是什么？

　　梁伟业：结合自身实践经验，邮储银行甘肃省分行制定了《中国邮政储蓄银行甘肃省分行全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》，坚持服务“三农”、城乡居民和中小企业定位，聚焦农业农村重点领域，着力推进“三农”金融数字化、集约化转型，打造服务乡村振兴数字生态银行，全面推进金融服务乡村振兴各项工作任务。

　　邮储银行甘肃省分行将强化政治责任，坚决落实中央、省委省政府、上级单位决策部署，加大乡村振兴重点领域金融支持力度，助力农业农村现代化。具体来看，一是支持粮食和重要农产品稳产保供；二是支持现代农业经营体系建设；三是支持乡村建设行动；四是做好农村地区基础金融服务。推动实现乡村全面振兴和共同富裕，对金融机构来说，既是使命担当也是机遇所在。邮储银行甘肃省分行将发挥自身禀赋优势，持续健全专业化为农服务体系和线上线下有机融合的服务模式，努力打造服务乡村振兴数字生态银行，助力绘就乡村振兴的壮美画卷和实现共同富裕目标。