红古税务：深耕精细服务 创优营商环境

　　基层税务部门是优化营商环境的终端、是面向纳税人缴费人服务的起点。红古区税务局坚持以纳税人缴费人为中心，坚持问题导向，党委统筹安排、“一把手”靠前指挥，坚持找准盯牢工作中的难点、堵点，创新赋能，助力营商环境持续优化。

　　强化组织聚合力，全员参与优服务

　　区局多次组织召开优化营商环境工作专题会议，对照任务清单逐项确定落实责任，形成“党委靠前抓总、部门合力推进、人员逐项落实”的全员参与机制，推进营商环境各项任务“件件有人管，事事早落实”，着力打造更加便捷高效、优质暖心的税收营商环境。

　　党建引领强基础，坚持以政治建设为统领，将营商环境工作与税收重点工作落实相结合，通过党委理论中心组学习、支部“三会一课”、主题党日等活动把优化营商环境等重大任务转化为具体工作，不断发挥党支部战斗堡垒作用，持续深化“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，切实打通服务纳税人缴费人“最后一公里”，建强政治机关，走好第一方阵。

　　问计问需解难题，持续聚焦纳税人缴费人需求，通过“一把手”走流程、“局长接待日”、税企座谈会、调研走访、角色互换等活动，充分听取企业意见建议，了解纳税人、缴费人办税难点、堵点，征集企业诉求，进一步找准短板弱项，对标明确服务思路、提出优化措施，更好地解决纳税人缴费人的困难事、烦心事、揪心事。

　　闭环跟踪抓落实，对照营商环境任务清单及企业诉求问题清单，将任务落实及问题整改与部门组织绩效及个人绩效相结合，通过定期督查、反馈通报、奖优罚劣等形式进一步压实落实责任，充分调动干部干事创业、担当作为的积极性，汇聚起团结干事的强大正能量。

　　“以数治税”夯基础，创新赋能提质效

　　区局深耕“陇税雷锋”全员帮办机制，充分运用“线上办税为主、自助办税为辅、线下办税兜底”办理模式，着力推行“一站式”申报、“一窗式”办理，“一对一”网格化服务，进一步延伸“非接触式”办税缴费服务。目前，区局月均网上申报率均在99.5%以上，月均网上自助代开发票率达87.5%，“掌上办”“网上办”“指尖办”已经从最初“尝鲜”变成现在的“常态”，便民办税落地生根。聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，瞄准纳税人反映的高频涉税疑问，针对性设计制作《办税指导手册》《新办纳税人操作指引》税费优惠政策指引》等宣传辅导资料，通过办税服务厅、税源管理分局及各银行网点向有需要的纳税人发放并现场讲解。

　　为以最快速度、最优服务、最实效果落实好系列税费优惠政策，红古区税务局依托“大数据平台”绘制政策宣传“靶向图”，通过“陇税雷锋”开展“点对点”精准推送，借力镇街银行网点、区属服务大厅、村镇农家书屋设立“税费优惠政策宣传角”，拓宽税收宣传“朋友圈”；由青年干部组建政策解读直播服务小分队,将云直播课程制作成纳税人扫码即可随时观看的“二维码”，在全市税务系统推广运用，架起“政策找人”云端桥。

　　“五位一体”强机制，“枫桥经验”创品牌

　　红古区税务局深耕“枫桥经验”，打造“政治统领、法治保障、智治支撑、共治聚力、严治强基”“五位一体”新时代“枫桥式”税务分局，推动税费争议化解在基层、消除于萌芽。

　　聚焦政治统领，争创走在前列的党建标杆，深化政治建设在支部、支部建设在分局的“双在”举措，创推支部党建品牌，构建以党建带动“枫桥式”税务分局建设、以“枫桥式”税务分局建设充实支部建设的工作格局。

　　聚焦法治保障，争创精确执法的法治标杆，严格落实“三项制度”和“首违不罚”清单制度，有效运用非强制性执法方式，让执法既有力度又有温度；立足地理位置优势，与青海省民和县税务局联合成立“川海税锋枫桥工作站”，贯彻落实行政处罚裁量基准、以“1+1＞2”的跨区域合作成效打造“阳光分局、法治分局、规范分局”。

　　聚焦智治支撑，争创智能快享的服务标杆，立足政策落实宣传员、纾困解难辅导员、排患解纷调解员，打造“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的征纳互动服务，设置两个专窗作为兰州市局税费服务运营中心窗口，解答全市范围内纳税人咨询，促进税费服务由“办问分离”向“办问协同”转变、由“解答问题”向“解决问题”转变，推进“枫桥式税务分局”建设成为税收工作的“提速站”、纳税服务的“暖心站”、矛盾化解的“终点站”。

　　聚焦共治聚力，争创就地化解的治理标杆，依托数据赋能，充分利用内控平台、大数据平台进行日常疑点数据比对，为各类税费矛盾提供源头“画像”做实高频事项事前分析研判；围绕“小事不出分局、大事不出区局、矛盾就地化解”的目标，明确“一线首席负责，团队智库支撑，省市县三级响应”工作机制，按照“首席+专家+特邀”组合式矛盾争议调解模式，进一步完善涵盖公安、司法、人社、医保等多部门的“共建共治”机制平台，做实税费争议事中高效化解；聚焦矛盾争议化解质量、工作中廉洁情况及其他意见建议，对矛盾争议进行归口化管理，建立健全“受理—处理—调查—回访”全流程管理机制，以“小诉求”推动“大提升”，做实问题清单事后建章立制。

　　聚焦严治强基，争创向上向善的带队标杆，紧紧围绕严治强基，结合区局干部培养“扬帆计划”，全方位提升分局干部业务实操能力。以榜样课堂、师徒结对、青年夜校、岗位实战引领成长，既在日常工作中师带徒、又在攻坚任务面前压担子，将优秀青年干部吸收培养为“枫桥细胞”，从源头上加强青年培养工作的针对性、全面性。（姚宁  马应瑛）