勇立潮头破浪行 躬身实干谱新篇——瓜州县经济社会高质量发展综述

　　时光荏苒，见证铿锵发展的步伐；岁月缱绻，诉说日新月异的变化。

　　项目建设如火如荼、产业发展遍地开花、惠民实事如期兑现，城市宜居宜业、乡村生机勃勃、人民安居乐业……在加快县域经济发展的大道上，瓜州以奔跑的姿态笃定前行，书写高质量发展新篇章。

　　2023年，瓜州县对标省委对瓜州“七个持之以恒”要求，紧盯省委“四强行动”和市委“1246”发展思路，立足“农业优先型、工业主导型”发展定位，以服务保障国家大战略和实施“生态立县、工业强县、人才兴县”战略为牵引，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，交出了一份“承压克难、干中求进、稳中向好”的高质量发展答卷。

　　农业产业韧性增强 农村经济稳中向好

　　仓廪实而民心安，农业强则百业兴。行走在瓜州大地，一座座现代化温室大棚，一片片充满希望的高标准农田、一排排干净整洁的农家小院，无不展现着农业产业发展给这片热土带来的蓬勃生机和活力。

　　2023年，瓜州县坚决扛稳扛牢粮食安全责任，牢牢守住耕地保护红线，持续巩固撂荒地整治成果，稳步推进2023年15.5万亩高标准农田建设，完成粮食播种面积11.62万亩，粮食总产量达到7.78万吨；全县生猪饲养量10.66万头；肉蛋奶等生活必需品累计产量分别达到1.1万吨、159.53吨、291.35吨。

　　在保障粮食安全的同时，瓜州县聚焦蜜瓜、枸杞、机采棉、牛羊等优势特色产业，持续优化产业结构，推动产业提质增效，着力构建“一县一业、一乡一品”的产业发展格局，优势特色产业面积达到64万亩，西湖镇西湖村连续三年荣获全国乡村特色产业（哈密瓜）超亿元村。加快实施机采棉替代工程，全县棉花种植面积20.1万亩，机采棉面积达到8.5万亩。持续放大“政企银保+农户”和“富民贷”“产业贷”政策叠加效应，全县牛羊饲养量达到了150万头（只）以上。新创建国家级示范社2家，省级示范社14家，市、县级示范社21家，累计培育发展农民合作社566家。大力推进“三品一标”农产品认证及品牌培育，“瓜州枸杞”入选全国名特优新农产品，推荐入选“甘味”农产品品牌2个，累计达到13个，认证“三品一标”产品30个，“三品一标”农产品认证面积达到42.02万亩，农产品订单销售率达到90%以上。全县75个行政村村集体经济收入1563.56万元，村均收入达到20.85万元，实现从“破零消薄”向“倍增提质”转变。

　　招商引资显成效 集聚发展新动能

　　2023年9月25日，总投资240亿元的甘肃智汇格林新能源有限公司年产1000万吨低阶煤分级分质清洁高效利用与新能源耦合一体化示范项目，在瓜州县柳沟煤化工产业园开工，这是瓜州加快化工产业转型升级、构建现代煤化工产业集群的龙头项目，更是瓜州主动融入全省煤化工千亿级产业链、打造西部化工产业基地的主动作为。

　　经济要发展，项目是支撑，招商是关键。瓜州县把招商引资作为经济发展的“第一动力”，深入实施“引大引强引头部”行动，围绕六大产业链，筛选目标企业清单、绘制产业链招商图谱、制定招商引资政策清单，紧盯头部企业招大引强、关键环节招新引优、细分领域招专引特，推动短链延伸、断链连通、弱链变强、强链加固，加速推动产业集群集聚发展。

　　2023年，全县共计外出招商404批次，邀请企业804批次来瓜州考察对接项目，引进亿元以上招商引资项目30个，落实招商引资到位资金141.7亿元，同比增长13.02%，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。

　　项目建设“加速跑” 经济增长“动力足”

　　省列重大项目甘肃瓜州宝丰多晶硅上下游协同项目一期已进入试生产阶段，二期项目按既定工期进度稳步推进；甘肃电投常乐电厂6×1000MW调峰火电项目一期4×1000MW调峰火电项目四台机组全部建成投产发电，二期2×1000MW扩建项目正按时间节点高质高效推进……一项项产业结构优、带动作用强，投资体量大、经济效益好的重大项目见证着“瓜州速度”。

　　项目建设是撬动经济发展的“总开关”，是牵动发展全局的“牛鼻子”。今年以来，瓜州县聚焦国家战略，立足自身产业基础和资源禀赋，围绕新能源和新能源装备制造业、现代化工、矿产品采选加工等工业主导产业，坚定不移“强龙头、补链条、聚集群”，创新开展重大项目“亮灯”管理，6项省列重大项目、24个市列重大项目、123个县级重点投资项目有序推进，省市列重大项目和亿元以上清单项目开工率均为100%，项目支撑作用发挥明显，项目建设之“进”有效保障了经济发展之“稳”。

　　营商环境“强磁场” 铸就发展“硬实力”

　　“瓜州县委、县政府拿出‘真金白银’支持企业，设身处地的为我们排忧解难，项目从签约落地到建成试生产仅用了短短的1年时间，彰显了瓜州亲商、重商的‘瓜州温度’。”甘肃腾之浩生物科技有限公司执行董事邢孝明为良好的营商环境由衷点赞。

　　位于瓜州县柳沟煤化工产业园的甘肃腾之浩生物科技有限公司年产5100吨农药、医药中间体项目，是瓜州县重点招商引资项目。自项目开工建设以来，瓜州县把现场当战场、以进度为尺度，精准落实“一企一策”“一对一”跟踪服务措施，全力保障项目快速推进。目前，一期项目已建成进入试生产。

　　位于瓜州县北大桥高载能产业园内的寰泰储能瓜州年产300MW全钒液流储能装备生产基地项目投产，仅用了一年时间，跑出了“从意向洽谈到落地建设、顺利投产”的项目建设速度。

　　“在瓜州就和家里一样，瓜州的营商环境非常好，政府的帮扶力度和支持力度很大，反馈的问题能够得到及时地解决和帮扶，让我们感受到了大家庭的温暖。”寰泰工业（瓜州）有限公司总经理李文奎说。

　　2023年，瓜州县以“三抓三促”行动为抓手，坚持“硬环境”与“软环境”双向发力，全面加强园区承载力和监管能力建设，柳沟园区双电源架设全面完工，综合服务区（一期）、智慧园区、固废填埋场建成投用，柳沟化工产业园创建为省级一级化工园区。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，积极推进“无证明城市”建设，制定印发《瓜州县行政审批制度改革实施方案》，持续深化“最多跑一次”“三减一优”等改革，全力推动高频事项集成办、掌上办，“云享小瓜”上线运行，90%的项目审批事项实行“一窗受理、一网通办”。全面推行“并联审批”“容缺受理”机制，强化“政银企”常态化对接，制定瓜州县工业企业发展问题建议帮办清单，千方百计帮助企业解决项目用地、融资困难、用工矛盾等实际问题，亲商安商富商的氛围愈发浓厚。

　　逐“绿”前行铺底色 生态优势赋能绿色发展

　　瓜州县桥子生态保护区湿地水泽边，层层叠叠的芦苇随风摇曳，此起彼伏。波光粼粼的湖面上，黑颈鹤、大天鹅、白鹭、斑头雁、灰雁等珍稀候鸟栖息觅食、追逐嬉戏，呈现出秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞的生态美景。这是瓜州县奋力推进生态文明建设的生动实践。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。瓜州县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施“生态立县”战略，纵深推进“绿色瓜州”三年行动，坚持山水林田湖草沙一体化保护、系统性治理，持续推进草原生态修复治理、人工湿地等生态项目，修复治理退化草原8.5万亩。严格落实林长制，全面压实植绿护绿管绿责任，精心管护天然公益林95万亩。持续开展大规模国土绿化行动，高标准完成造林工程1650亩，栽植补植绿色通道46公里、农田防护林32公里。深入打好污染防治攻坚战，落实河（湖）长制，常态化开展河湖“清四乱”行动，地下水、地表水达标率均达到100%。持续推进农业面源污染整治，环保问题整改强力推进，良好的生态环境逐步成为群众看得见、摸得着的“绿色福利”。

　　民生“温度”标注幸福“刻度”

　　聚焦医疗“关键实事”，办好健康“民生大事”。瓜州县人民医院门诊及内科综合楼建成运营，宽敞、明亮的门诊大厅光线充足、视野开阔，醒目的引导标识、崭新的诊疗科室一应俱全。

　　“温馨舒适的就医环境，热情周到的服务，瓜州的医疗条件越来越好了。”瓜州市民张志伟由衷地点赞。

　　瓜州县人民医院门诊及内科综合楼项目总投资1.058亿元，总占地面积2万平方米，新增床位280张，设有急救中心、检验中心、体检中心、内科、外科、儿科等25个门诊区及5个住院病区，优化新增了消化内科、耳鼻喉科及胃镜中心等医疗科室，让患者享受更加高效精准的诊疗服务。

　　近年来，瓜州县委、县政府始终站稳人民立场，恪守为民情怀，用心用情用力解决群众最迫切的“头等大事”和最期盼的“关键小事”，增加优质教育资源供给，加快构建优质高效医疗服务体系，深入开展“援企稳岗、服务千企”活动，持续推动社会保障扩面提质，深入实施城市更新行动，社会事业全面发展，城乡环境更加宜居。扎实开展“结对帮扶、爱心甘肃”工程建设，各级党员干部与孤儿、困难重度残疾人和特困家庭结对认亲，办实事、解难题。一件件民生实事、一项项暖心行动，让人民群众幸福感获得感更加充分、更有保障、更可持续。

　　文旅深度融合 “破圈”出彩

　　“在瓜州感受到了大漠戈壁不一样的文化，尤其是看到网红雕塑‘大地之子’，相当的赞……”去年，大地之子实力“圈粉”，日均游客接待量近万人，戈壁国际雕塑艺术长廊成为瓜州旅游新名片。

　　“敦煌‘姊妹城’，藏不住了。”2023年10月，央视为瓜州文旅点赞，向全国推介。

　　古今辉映赋“诗意”，文旅和鸣向“远方”。2023年，瓜州县坚持打敦煌牌、走融合路，用全域理念谋划和推进从景区景点到户外游、研学游、乡村游的深度融合，重点文旅项目有序推进，大敦煌文化旅游圈建设加快推进，第十七届、第十八届玄奘之路戈壁挑战赛成功举办，《玄奘之路—遗产+体育丝路跨界遗产教育新模式》在联合国教科文组织亚太遗产中心主办的“45届世界遗产大会”获“卓越之星奖”，瓜州知名度和影响力持续攀升。“不远千里只为看你一眼，戈壁雕塑艺术长廊实力‘圈粉’”“‘东方甄选’遇见‘热烈’瓜州”“张大千魂牵梦绕的壁画 深藏瓜州峡谷之中的榆林窟”等精品力作刷屏网络，《浴血安西》完成创编正式演出，“印象瓜州”系列文创产品打开瓜州记忆，公共文化提质增效，文旅融合绘就“诗与远方”新画卷。2023年1-11月，全县累计接待游客686.28万人次，实现旅游收入54.42亿元，分别较上年同期增长256.5%和382%。预计全年接待游客706.28万人次，实现旅游综合收入55.69亿元。

　　潮涌千帆竞，奋楫正当时。瓜州县将以更加豪迈的姿态、真抓实干的拼劲，奋力书写新时代的高质量发展新篇章。