甘州区：“三位一体”共铸营商环境新高地

　　为持续巩固提升全省“社会信用体系建设示范区”建设成果，甘州区始终把社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，全面推进“信用+承诺+监管”审批模式，围绕构建事前信用承诺、事中分类监管、事后失信惩戒和信用修复的闭环监管体系，不断推进数据资源整合共享，营造“守信激励、失信制约”氛围，打造“信用越好，审批越快”的营商环境。

　　创新机制“构框架”。制定印发《甘州区社会信用体系建设高质量发展巩固提升工作计划》，健全完善社会信用政策体系，不断拓展丰富信用应用场景，强化信用承诺系统衔接，实现在线承诺、书面承诺实时批量上传、自动归集。建立起从事前信用承诺、事中践诺核查、事后守信激励失信惩戒修复的全链条全生命周期闭环监管体系，积极探索实施“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的新型管理模式，行政审批改革向纵深推进。

　　清单管理“明路径”。大力推进容缺事项承诺办，以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式，在政务服务平台公布政务服务事项告知承诺、容缺受理清单和无证明事项告知承诺制清单，强化相关事项办事指南规范化配置，通过实施清单化管理，细化监管流程，应用在线核验、现场核查、双随机抽查、专项检查等方式，规范监管行为，使信用成为企业及群众办事的“特别通行证”，有效推动了政务服务质量再提升、事项办理速度再提升、群众满意度再提升。

　　数据共享“作支撑”。按照“谁职责、谁录入、谁认定、谁处理、谁公示、谁修复”的原则，依托张掖市信用信息共享平台，将市场主体容缺受理型、证明替代型、信用修复型等承诺信息、违诺信息全面记录市场主体名下并进行公示共享，形成市场主体承诺信息“全息画像”，为精准监管提供有力数据支撑。目前，共上传各类信用承诺信息61159条，实现信用承诺各领域点对点铺设、面与面覆盖。

　　重塑信用“重修复”。建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制和数据共享机制，线上实施信用修复“一口受理、一次办成”，线下提供“信用+承诺+帮代办”，让诚信市场主体沉浸式体验更加高效、灵活、便捷的办事服务。同时规范经营异常名录和严重违法失信名单管理，拓宽修复渠道，依托国家企业信用信息公示系统、信用中国开展网上申请办理修复，推进信用修复更加便利化，助力企业重塑信用。

　　甘州区将持续探索“信用+”在更多领域的场景化创新应用，为诚信社会建设筑牢坚实根基。（常伟 王亚红）