夏河：“帮办代办”打通服务群众最后一公里

　　近年来，夏河县利用各级政务（便民）服务中心（站、点）作为服务平台，整合县、乡、村(社区)三级党员干部、志愿者、驻村工作队等力量，建立三级“帮办代办”政务服务体系，立足夏河地域特点、民族特色实际，推出县级“卓玛帮办”、乡村“扎西代办”品牌，通过“帮办代办+”多场景应用，全力打造群众“点单”，干部“跑腿”的基层政务服务新模式。

　　在夏河县政务服务中心，这项以县、乡、村（社区）三级“帮办代办为核心，“卓玛帮办”和“扎西代办”为品牌的创新政务服务体系正在如火如荼地施行开来。这一体系不仅极大地提升了政务服务的效率和质量，还深受企业和群众的广泛好评，为优化营商环境注入了新的活力。

　　由于夏河县地域辽阔、人口分散，政务服务面临信息传递不畅、服务覆盖不全等诸多挑战，导致部分农牧民群众在享受政务服务时面临着诸多不便。夏河县“帮办代办”三级体系针对政务服务与群众间的“堵点”问题，全面梳理“帮办代办”事项、细化服务内容，统一制作县乡村《帮办代办政务服务事项一览表》，遵循“自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规”原则，通过在县级设立“卓玛帮办”服务队伍，乡村两级设立“扎西代办”服务队伍，重点围绕老、弱、病、残、孕等特殊群体亟需办理的民生事项，主动开展上门“帮办代办”服务。同时定期组织服务队伍进企业、进村组、进社区，提供“上门办”服务，以政府“麻烦点”换取群众“省心点”，以主动靠前服务，打通服务群众“最后一公里”。

　　走进拉卜楞镇塔哇社区党群服务中心大厅，代办事项一览表、代办人员及联系电话一目了然，佩戴“扎西代办”标识的工作人员热情的接待群众，代办员为群众帮代办相关事项。

　　“在我们社区有部分居民由于身体等原因很难频繁前往政务服务站点办理业务，同时由于语言、文化或技术上的障碍，在理解和操作网上政务服务流程时也存在困难，现在对于有帮办代办意愿的群众我们就可以通过‘帮代办’帮助完成，这不仅给居民们提供了很大方便，也提升了我们的服务效能。”拉卜楞镇塔哇书记拉浪吉说。

　　截至目前，夏河县帮代办队伍已有县级帮办代办员44名、乡镇帮办代办71名、村（社区）帮办代办员117名。

　　“我们县乡村三级‘帮办代办’队伍形成了由上至下的立体联动体系，上级队伍负责对下级队伍开展业务指导，下级队伍负责对上级队伍及时开展业务反馈，及时收集整理群众在申请过程中的困难问题，归纳总结好的经验做法，逐步完善政务服务三级体系，推动全县政务服务质效全面提升。”县政务服务中心主任祁正明说。

　　夏河县将持续以开展优化营商环境提质增效年行动为牵引，持续深化并优化这“帮办代办”三级服务体系，强化专业技能培训、提高服务标准，不断适应人民群众对高质量服务的新期待。同时，积极拓宽服务范畴，探索将教育、医疗、社保等更多民生领域的事项纳入帮办代办的服务清单，为群众提供更加全面、便捷的服务。（陈瑾 汤宏 文/图）