【国企改革深化提升行动】甘肃建投区域经济事业部：聚焦提升企业核心竞争力 激发区域市场发展新动能

　　2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。在巩固深化国企改革三年行动成果的基础上，甘肃建投区域经济事业部坚持党建引领，深入实施国企改革深化提升行动。不断探索区域经济事业部作为非法人单位实际的治理体系，不断提升治理效能，充分发挥特级资质优势。通过实地调研、交流学习，克服困难走发展实体化道路，逐步引领各属地区域公司聚焦国企改革转型升级，全面赋能企业高质量发展。

　　坚持党的领导，筑牢高质量发展政治保障

　　区域经济事业部党委持续规范各治理主体权责，督促指导所属8家区域公司全面完成“党建入章程”，切实将党的领导融入企业发展全过程。区域经济事业部党委谋全局、议大事、抓关键，全力深耕区域市场，扎实推进国企改革深化提升行动各项工作任务，深刻落实党的领导和企业治理深度融合，建立健全党委议事规则和决策程序，充分捍卫民主集中制原则，党委把方向、管大局、保落实的核心作用得到有效发挥。实施对制度体系建设全生命周期管理，采取对制度规范先期试行、期中评估、“废、改、立、留”实时推进，保障制度体系促进组织建设和企业健康发展的正确性、稳定性和有效性，实现制度体系全面覆盖，为深入推进党的自我革命、深化国有企业改革提供根本保证。

　　坚持市场导向，聚焦主业强化核心竞争力

　　聚焦两个市场，认真研判发展态势，“保存量、扩增量、提质量、争数量”。树立目标导向、市场导向、责任导向，增强经营拓展的前瞻性、主动性和精准性，着力巩固省内市场和省外市场建安主业基本盘、挖掘新兴市场潜能，最大限度提升市场份额。着力提升市场订单“含金量”，树立“大基建”经营格局，抢抓国家基础设施超前投资机遇，紧盯交通网络型基础设施，用好、用活现有资质，最大限度发挥资质作用。根据集团公司《国企改革深化提升行动实施方案》的具体要求，区域经济事业部编制任务台账，分解细化落实举措68项，切实靠实工作职责。紧紧围绕布局多点化、融资多样化、区域实体化、发展多元化、人员属地化、区域差异化六个方面，从扩大区域发展版图、强化属地银企对接、优化企业发展结构、完善产业链条运营、加强属地人才建设、深化考核体系改革等为切入点，不断激活区域经济事业部核心竞争新优势。

　　坚持科技创新，切实激发企业发展新动能

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。区域经济事业部牢固树立科技引领发展的理念，建立和完善科技创新管理体系，不断推动科技创新工作稳步发展。持续加大科技创新力度和科技投入力度，不断增强创新创效活力，为高质量发展提供有力保障。坚持以拓宽创新源头为主线，深化校企、企企协同创新，不断加大与国内先进企业、高校、科研院所的合作力度，共建共享实验资源、研究成果，着力加快成果转化。全面推广智慧工地、BIM技术在集团资质项目上全覆盖，完善工程质量保障体系，形成体系健全、管理规范、控制有效的项目质量标准化运行机制，形成符合事业部实际且与生产经营相适应、协同高效的创新体系。扎实开展科技创新活动，有序完成各层级科技创新指标，截至目前，开展科技研发项目22项，其中包括2项省级科技项目、3项集团科技项目以及17项自主立项科技项目。获授权发明专利1项，实用新型专利24项，编制并发布地方标准3项，归集科研经费1257万元。持续做好项目“创奖创优”策划、筹备、申报等全流程工作，2023年，天水体育中心项目荣获“国家优质工程奖”，成都百郦锦城项目荣获“中国土木工程詹天佑奖优秀小区金奖”，高新区第一小学及幼儿园项目入选“中国建筑工程装饰奖”。

　　坚持“瘦身健体”，持续提升国有资本配置效率

　　为进一步完善区域经济事业部所属各公司法人治理结构、优化主业、压减管理层级、减少法人户数、处理僵尸企业和剥离非主业资产，促进各公司持续、健康、稳定发展。区域经济事业部持续推进“瘦身健体”，实施与企业发展协调同步、与业务发展相适应精准压缩管理层级、减少法人户数措施，合理区分、有效管控特殊目的公司、项目公司等。开展国企改革深化提升行动以来，已完成注销子公司17户，为压实工作责任，将压减法人户数纳入2024年度经营绩效考核管理办法中，持续推进企业治理专项工作，保障各区域公司资产良性循环，切实提升国有资本配置效率。

　　坚持人才强企，不断强化人才培养及队伍建设

　　区域经济事业部党委不断健全完善干部选育管用、人才队伍建设制度体系，先后制定完善“双培养”、人才招聘引进、后备干部管理、员工双向交流等10余项规章制度，有针对性的组织开展各领域专业技术培训，大力培育、引进专业技术型人才和“一专多能”的复合型人才。全面推行青年员工职业生涯导航活动，切实为人才队伍建设提供了制度保障。通过各项人才建设机制保障，事业部及各单位现拥有工程与施工管理、科学技术质量与安全生产管理、财税审计资产管理、市场规划拓展、法律事务、党的建设、行政事务、信息数字化建设等各类管理及专业技术人才共310余人，外引内培齐抓共举，不断筑牢企业深化改革道路的人才之基。

　　坚持全面从严治党，为国企深化提升行动保驾护航

　　区域经济事业部党委坚持以党的政治建设为统领，把党的领导落实到管党治党、企业发展全方面各环节，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全廉洁风险防控体系，做到重要岗位、重要人员全覆盖。同时，常态化开展党风廉政教育，深化以案促改，以案为鉴。引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，严肃党内政治生活，营造良好的政治生态。忠实履行监督责任。深刻把握全面从严治党要求，健全完善监督管理职能。事业部纪委紧紧围绕中心工作，全力做好监督执纪问责、正风肃纪反腐等工作，积极协助推动事业部党委主体责任落实，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。不断强化监督资源整合，加强对重点领域、重点岗位和重点决策环节的监督，实现监督工作全覆盖。制定区域经济事业部《大监督工作体系实施方案》《重点工作监督检查实施方案》《日常监督实施办法》等制度办法，通过加强政治监督、强化日常监督、深化专项监督等方式，高质高效促进事业部各项工作深入推进、全面发展，为国企深化提升行动保驾护航。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。在党的二十届三中全会上审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。目前，甘肃建投区域经济事业部及所属各区域公司正在迈向转型升级发展新征程，将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，立足发展实际，坚定信心、破难应变、真抓实干，不断提高企业核心竞争力、增强核心功能，全力推进国企改革深化提升行动走深走实。

　　（通讯员 张志程）