瓜州：“小菜园” 种出基层治理“大文章”

　　今年以来，随着瓜州县西湖镇城北村农房建成入住，崭新的农房虽取代了老旧平房，但搬迁群众对房前院后小菜地的“乡愁”却挥之不去。这份对“方寸田园”的眷恋，成为影响他们幸福感与融入感的“小心愿”。与此同时，周边部分土地处于闲置状态，未能发挥应有价值。如何精准回应群众“微心愿”，西湖镇政协委员工作站的民主协商实践给出了答案。

　　为破解难题，工作站积极组织下沉政协委员与村“两委”代表、老党员代表和热心村务的群众代表，通过“板凳会”“田间唠嗑”等形式，围绕“如何满足搬迁群众种菜需求”与“如何盘活闲置土地”展开深入协商。相关领域专家委员结合政策法规和示范地区经验提供专业建议，包村干部分析土地性质与利用政策边界，群众代表则畅所欲言，充分表达对菜园位置、大小、管理、费用等方面的具体想法与顾虑，广集众智，为问题解决精准把脉开方。

　　在镇政协委员工作站指导下，村“两委”对4.5亩闲置建设用地进行精确测量和改造利用。严格按照每块40平方米的标准，用小木桩划分出72块规整菜畦，预留出足够宽的公共通道，同步开展土地平整、移除石块杂物、适度疏松土壤等基础工作。推行“双百惠民”模式，确定每块菜地每年仅收取“百元租金+百元水费”，确保群众租得起、用得好。同时，制作并安装“城北村共享菜园”标识牌，制定公平公开的租赁规则，邀请热心村民担任“义务监督员”，对施工质量、材料使用、规划落实等进行现场监督，保障共享菜园建设符合协商要求和群众期待。

　　菜园建成后，“谁来管、谁来种、怎么种”的问题随之而来。经共同协商，采取“认领+托管”灵活模式，包村工作组与党员先锋队建立“红色管家”服务机制，保障菜园日常管护。群众也积极参与治理实践，负责菜园日常浇水时间协调、邻里小纠纷调解、环境卫生监督提醒等微事务，实现“自我管理、自我服务、自我监督”。此外，西湖镇政协工作站和下沉政协委员作为“共享菜园”联系监督人，定期收集意见，会同村“两委”对运行中出现的新问题进行后续微协商，持续优化管理。

　　西湖镇城北村的“共享菜园”，是基层协商民主在实践中结出的硕果。它生动诠释了“民生无小事，枝叶总关情”的治理温度，彰显了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的制度优势，成为观察基层协商民主旺盛生命力的鲜活窗口。（吴敏/文 英草吉/图）