法治为笔绘就边境发展新图景——肃北县2025年依法治县工作综述

　　近年来，肃北县锚定民族地区法治建设高质量发展目标，坚持法治建设与经济发展、边疆稳定同向发力，将法治肃北、法治政府、法治社会建设与主动创稳、优化营商环境深度融合，以高水平法治建设护航边境民族地区经济社会高质量发展。

　　党建领航 筑牢法治根基

　　坚持党的全面领导，是法治肃北建设的根本保证。肃北县始终把党的领导贯穿法治建设全过程各方面，印发《2025年度党委（党组）学法计划》，将法治学习刚性纳入县委理论学习中心组、政府常务会会前必学内容，县委常委会、政府常务会全年分别专题研究法治工作10次、15次，层层压实政治责任。同时，通过完善考核体系、出台学法奖励措施激发干部学法用法内生动力；深化政府与人大立法协同，扎实做好规范性文件全周期管理，从制度层面夯实依法治县根基。

　　作为法治政府建设核心，肃北县持续完善行政执法监督体系，全面落实行政执法“三项制度”。2025年，开展行政执法专项监督3次，纠正执法不规范问题32个；开展行政执法案卷评查2次，评查案卷200份。针对企业发展难题，推广“陇上e企查”系统和“扫码入企”服务，落实“柔性执法”与“首违不罚”，涉企随机抽查频次下降35%；实现矿业企业线上监测全覆盖，现场检查频次下降60%，企业满意度达92%。

　　普法润心 优化服务民生

　　“马背普法队把法律知识送到草原上，用蒙古语讲案例、解疑惑，我们听得懂、记得牢。”石包城乡牧民那木吉勒感慨道。此前，他对草场纠纷、继承权等与生活息息相关的法律问题一知半解，如今普法队员主动上门宣讲解读，还帮着对接法律服务，彻底打消了他的顾虑，让他心里格外踏实。

　　肃北县立足边疆民族地区实际，聚焦普法“最后一公里”，整合各方资源，在普法载体、形式和内容上持续创新，深化拓展“马背普法队”“法治乌兰牧骑”“蒙古包讲堂”等特色普法品牌，让法治精神如草原春风般吹遍每一寸草场、浸润千家万户。2025年，全县圆满完成“八五”普法工作任务并顺利通过上级验收，累计开展普法宣传活动50余场次，举办“法治大讲堂”20期，线上推送学法内容1.2万条，构建起线上线下全覆盖的普法格局。

　　普法润心更要服务惠民。2025年，15项县级“法治为民办实事”全部落地见效，全县累计建成省级民主法治示范村10个、市级17个，培育“法律明白人”265名，为基层法律服务筑牢坚实根基。在此基础上，精准优化法律服务供给，落实“法治副校长”制度，4名法治副校长及15名辅导员进校园开展宣讲4场次，惠及师生700余人次；针对企业发展痛点，马鬃山镇法庭创新“模拟法庭进企业”形式，建立“法官联络专员”机制，马鬃山检察工作室同步开展涉企法治培训，推动法律保障从“事后解纷”向“事前防控”延伸。同时，持续夯实硬件服务基础，县综治中心、马鬃山司法所标准化建设顺利完工，8个行政复议受理点织密全流程服务网络，全年办理法律援助案件30件、挽回群众经济损失40余万元，办理公证业务32件，依托“奶茶议事会”等成功化解多起基层纠纷，让群众在家门口就能享受到优质法律服务。

　　平安筑基 提升治理效能

　　平安是发展前提，法治是稳定保障。肃北县立足边境牧区地广线长、人稀散居的实际，以依法治县引领边境治理，筑牢平安建设“防护网”。通过构建技防、物防、人防三位一体的立体化防控体系，以无人机巡防实现“空中管”，靠“鹰眼”观测、雷达预警强化“面上控”，依托信息化警务指挥平台打造“智慧防线”，近5年边境辖区未发生涉外事件、重大刑事案件、群体性事件，马鬃山镇获评全国首批“平安边境模范乡镇”。

　　2025年，肃北县升级“警网融合”“马背警务”模式，推行“一窗受理、闭环处置”机制，排查化解风险隐患29处，治安、刑事案件发案率较去年分别下降21.5%、12.7%。司法机关协同发力，检察院强化涉企监督，清理“挂案”、健全“四大检察”同步审查机制；法院开展专项执行行动，受理案件271件、办结186件，结案率68.6%，切实维护群众与企业权益。同时，强化特殊人群管控，对21名社区矫正对象“一人一档”精准管理，对46名刑满释放人员落实“必接必送”帮教，以法治护航社会安定、赋能治理增效。

　　如今的肃北，城乡秩序井然，各族群众安居乐业，法治已成为边疆发展的鲜明底色。下一步，该县将持续深化依法治县实践，完善法治保障体系，让法治成果更好惠及各族群众，为建设更高水平法治肃北、平安肃北筑牢坚实根基、凝聚奋进力量。（文/图 祁晶）