甘肃省第二个“国字号”基层立法联系点落地敦煌

　　日前，敦煌市人大常委会被确定为全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点，这是我省第二个“国字号”基层立法联系点。

　　近年来，敦煌市人大常委会坚持把基层立法联系点工作作为推进法治政府、法治社会建设和监督经济社会高质量发展的有效抓手，践行全过程人民民主，进一步拓宽社会公众参与立法的渠道。与设立在敦煌市的青海省人大青海油田公司基层立法联系点和敦煌毗邻的肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县频繁互动，积极开展省际、县际基层立法协同联动。积极参与《莫高窟保护条例》的相关立法活动，为文化遗产保护立法及依法保护积累了经验，先后开展了《玉门关遗址保护条例》《阳关遗址保护条例》前期立法调研论证。

　　按照“有基础、有特色、有能力、有意愿”的原则和乡镇社区、机关企事业单位、社会组织“三个全覆盖”的要求，在全市设立立法联络点23个、信息采集点31个，确定立法联络员42名、信息采集员155名，在联系点建设上做到了与人大代表家站点、党群服务中心和议事机构“三个相融合”，突出了群众性、基层性、专业性。制定印发了《联系点工作规则》《联系点信息采集员、联络员管理制度》等9项工作制度和规则，确保联系点各项工作规范开展、有章可循，民主立法的触角全面延伸。敦煌市人大常委会先后对《代表法（修订草案）》《甘肃省反家庭暴力条例（草案）》等多部法律法规草案组织开展意见征集工作，整理上报意见建议200余条。通过立法联络员、信息采集员的带动引领，广大群众参与国家立法的积极性高涨、主动性增强，基层立法联系点汇聚民智、吸纳民意的作用得到充分发挥。

　　敦煌市人大常委会将按照党的二十大和二十届三中全会的重要部署要求，深入践行全过程人民民主。充分发挥特色优势，积极围绕文物保护、文旅产业发展、新能源产业发展、生态环境保护、基层社会治理、民族团结进步等领域法律法规草案开展意见征求工作，更好地把人民群众的愿望呼声汇聚到人大立法活动和法治实践中；积极依托敦煌市七里镇青海油田公司立法联系点，推动甘青两省人大基层立法协调联动；积极拓展和完善联系点功能，逐步将“点”扩大成“面”，更广泛地汇集人民的意愿，让更多的社情民意通过立法“直通车”直达国家立法机关；积极依托敦煌的品牌资源优势，努力创造敦煌经验，将基层立法联系点打造成为践行全过程人民民主的重要窗口和实践载体，切实推进科学立法、民主立法、依法立法，为深化地方法治政府、法治社会建设发挥重要作用。（张晓亮 王乐）