治荒固绿守黄河安澜——白银平川区绿色生态发展纪实

　　西北角·中国甘肃网记者 韩敏

　　黄河奔涌润陇原，植绿护岸守安澜。平川区立足黄河上游生态区位使命，锚定黄河流域生态保护和高质量发展，以国家储备林为总抓手，以机制革新破发展壁垒，统筹荒山治理、沿黄修复、产业培育协同并进，在西北工矿旱区蹚出一条生态固本、产业富民、低碳转型的特色路径，为黄河流域绿色高质量发展书写平川实践。

　　从荒坡连片披绿，到沿黄岸线水清岸秀；从单一造林攻坚，到国储林联动多业态全域增收；从工矿城区生态短板突出，到碳汇经济落地见效、群众共享绿色红利。平川区以系统性思维、项目化举措、产业化路径，圆满完成阶段性生态攻坚任务，生态底色持续增厚、产业底盘不断夯实、民生福祉稳步提质，其“生态产业化、产业生态化”的发展模式成效亮眼、可圈可点，为同类干旱工矿城区综合治理提供了宝贵样板

　　顶层谋绿：机制革新擘画全域生态版图

　　平川区委、区政府立足区情实际，顶层设计构建“两屏两廊两道多点”绿色生态总体布局：以北部长城沿线防风固沙屏障、崛吴山水土保持屏障筑牢生态骨架，以黄河干流沿岸生态长廊、环城景观绿化长廊打通纵向轴线，以灌区生态引水通道、城乡干线绿色通道编织横向脉络，以村镇游园、郊野休闲绿地填充节点，系统性布局黄河上游生态综合治理试验区建设。

　　总投资55亿元、规划建设45万亩的国家储备林项目，是平川锚定长远的核心破局举措。针对造林缺资金、用地零散、树种适配难、旱区缺水、后期管护松散五大行业共性难题，平川逐项突破、闭环施策。资金层面摒弃财政独投模式，创新“投资人+EPC+O”市场化运营模式，组建国企控股、民企参股的甘肃润川绿色生态公司作为融资运营主体，对接农发行争取30年期林业专项长期贷款，落地7亿元政策性信贷资金；造林与管护环节充分适配西北干旱气候，全域推广集雨窖、蓄水池、低压滴灌管网等节水配套设施，破解旱季苗木缺水致死难题；严格落实“三年造林、五年抚育”长效施工标准，叠加区、乡、村三级林长制，把苗木养护责任细化到岗位、落实到个人。

　　在此基础上，该区延伸升级“国储林+N”融合发展模式，将矿山生态修复、水系连通工程、美丽乡村建设、村集体经济培育、干线道路绿化等10余项工作打包嵌入国储林大盘，统筹谋划关联项目145项，打包总投资额突破400亿元，推动过去碎片化植树造林，升级为全域国土空间综合治理。截至目前，全区已完成国储林成片造林30.7万亩，建成城乡干线绿色通道150公里，城区绿地提档升级13.4万平方米，全域绿色骨架基本成型。依托45万亩规划碳汇林资源，平川区挂牌成立全省首家县区级林草碳汇管理机构，上线碳汇智慧监测管理平台，林地年均固碳总量可达720万吨，就近匹配辖区煤电企业碳排放抵消需求，让传统煤城走出一条绿色低碳转型新路。

　　岸畔焕新：玉碗泉村为窗 窥见沿黄全域蝶变

　　初夏时节，黄河岸畔的玉碗泉坡面层层林木错落排布，新栽幼苗与成林乔木交错生长，环山灌溉管网顺着地势蜿蜒延伸，三座白色调蓄水池静卧山间，与连片绿地、清澈黄河勾勒出宜居乡村图景。

　　很难想象，数年前这里还是黄土裸露、荒坡连片的穷山沟，大风过境黄沙漫天，农户日常起居常年与尘土为伴。作为水泉镇7个沿黄行政村的核心节点，玉碗泉是全区1.95亿元黄河沿岸绿化工程的重点实施区域，项目规划荒坡造林1.8万亩，覆盖刘白高速面山、黄河一级阶地宜林地块，配套建成总库容21万方调蓄水池、全域滴灌管网、森林防火通道与标准化村级管护站，当前工程全面竣工转入常态化抚育管护阶段。

　　在村级林间管护站点，52岁的本村护林员马占清，他身着绿色管护马甲，刚结束上午林地巡查，坐在树荫下讲述村庄与山林的双重变迁。“我在玉碗泉生活大半辈子，以前面朝黄土背朝天，守着荒山只能靠薄地谋生，一到冬春刮风天，屋里屋外落满黄土，晒的粮食、院落全是沙尘。”马占清坦言，2021年沿黄绿化项目落地后，家门口荒坡逐年披绿，风沙天气大幅减少，夏季山林涵养水汽，村庄小气候愈发温润。如今他受聘村级专职护林员，分片负责8100亩林地的浇水、病虫害排查、防火巡逻工作，每年领取固定林地管护收入，年收入较以往好了很多。

　　依托玉碗泉探索形成的管护经验，水泉镇全域推行“保洁员兼任护林员”一岗双责机制，整合村级环境卫生保洁、河道管护、林木养护三类岗位，既压缩村级管护运营成本，又吸纳本地留守村民就近就业；全镇按照“3+5”网格化管护细则，把沿黄林地划分为专属网格，每个网格配备专职护林员，构建精细化养护体系。项目落地后，玉碗泉片区每年可减少水土流失2.04万吨，稳固黄河岸线水土，筑牢上游支流泥沙拦截防线。

　　玉碗泉的转变并非个例，以该村为样板辐射开来，水泉镇牙沟水、陡城等沿黄村落同步推进“国储林+美丽乡村”建设，依托镇村两级河长常态化开展河道“清四乱”、全域无垃圾专项整治，硬化乡村巷道、修建休闲广场、改造污水管网，沿黄7村同步实现生态增绿、村庄提质、群众增收。从单点村落延伸至平川全境黄河岸线，35公里沿黄生态廊道逐步成型，昔日黄河干支流裸露荒滩，全部改造为防风固沙林带，上万名沿岸村民依托造林务工、林地分红稳定增收，一条生态富民的黄河绿带正在平川缓缓铺展。

　　荒滩生金：忠沃基地为核 驱动三产全域兴林富民

　　告别沿黄村落，来到忠沃文冠果国家级现代农业示范基地，探寻平川经济林“生态固荒、产业掘金”的发展密码。站在基地观景台远眺，5000亩文冠果林地铺满昔日戈壁荒滩，错落树冠锁住松散沙土，智能温室大棚连片矗立，精深加工厂房整齐排布，风掠过林海泛起层层绿浪，这片曾经寸草难生的风口戈壁，已然变身集育苗、种植、加工于一体的现代化产业园，也是平川20万亩文冠果木本油料基地的核心载体。

　　平川部分林地地处海拔1275米至3321米风口区域，土层浅薄、大风跑土、降水稀缺，常规树种成活率极低。文冠果肉质根系自带海绵储水结构，耐干旱、耐贫瘠、抗风沙，是适配本地的优良生态树种。基地技术团队反复试验，总结出原生根系保护、地表滴灌锁水、表层覆土固沙三维种植方案，为改良戈壁瘠薄土层，累计外运改良土铺填林地，全域布设智能滴灌系统，从根源解决漏水跑土难题，树苗定植成活率实现稳步攀升。截至当前，平川区文冠果总种植面积突破10.19万亩，远期规划拓展至20万亩，大面积连片林木牢牢固定戈壁流沙、涵养地下水源，持续优化区域水土环境与局部气候，成为平川北部防风固沙的重要生态屏障。

　　走进园区精深加工车间，低温冷榨智能生产线有序运转，分选、压榨、萃取、灌装全流程自动化作业，基地总经理蒋鹏涛详解文冠果全产业链商业价值。“文冠果浑身是宝，嫩叶制茶、花蕾做花茶、籽实榨油，种子含油率超66%，富含高端营养成分神经酸，食用价值远超常规植物油。”依托完整产业链布局，基地跳出单纯苗木售卖的初级模式，深耕一产标准化种植、二产精深加工、三产休闲文旅分层发展，开发高端食用油、养生花茶、儿童营养食品等多元化商品，让戈壁林木资源就地转化为高附加值产品。2025年基地累计收购本地农户文冠果籽18.5万公斤，直接带动周边3266户种植户增收；基地全部投产后，整体年产值可达33亿元，长期稳定吸纳3000人就近就业，辐射惠及全区五万余群众。

　　以忠沃基地为链主引擎，平川区全域布局文冠果产业矩阵，各乡镇因地制宜打造连片种植片区，统一良种培育、统一技术指导、统一保价收购，既扛起碳汇经济林的生态使命，填补区域木本油料供给缺口、助力粮油安全，又依托林果资源远期开发林下采摘、花海观光、加工研学等文旅业态，推动单一农林产业向三产融合新业态进阶。如今，一株株文冠果树扎根黄土戈壁，既是守护平川的“生态卫士”，更是带动群众致富的“摇钱树”，实现生态投入可持续、产业发展有奔头、百姓增收有渠道。

　　满目青绿铺展平川大地。一项项落地生根的生态工程，既持续抬升区域森林覆盖率、夯实黄河上游生态安全底座，又通过劳务务工、土地入股、产业分红让万千群众共享绿色红利。站在新的发展节点，平川区将继续用好国家储备林、“国储林+N”创新模式，持续在荒山修复、流域治理、碳汇开发上精准发力，以实干实绩书写黄河流域高质量发展的平川答卷。