张掖公安：筑牢平安基座 激活治理末梢

　　西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 刘潇潇 图/文

　　初夏时节，祁连山下的张掖城静谧安详。张掖市公安局基础管控中心大厅内，大屏上数据流转、指令跳动，值班员轻点鼠标，一条关于甘州区滨河新区西关海小区重复纠纷的预警信息被精准推送至滨河新区派出所。10分钟后，社区民警已敲开了当事人的家门。

　　这是张掖公安基础管控中心日常运转的一幕，也是全市“1366”现代警务体系向基层延伸的生动注脚。

　　近年来，张掖公安锚定“1366”现代警务建设主线，以“专业+机制+大数据”警务运行模式为核心抓手，纵深推进派出所“两项”机制改革，推动基础管控中心实体化、规范化、智能化运行，走出了一条“精准赋能、精细管理”的基层治理新路径。

　　三级联动 搭好基础管控“四梁八柱”

　　基础不牢，地动山摇。张掖公安坚持顶层设计先行，以基础管控中心为核心枢纽，从组织、制度、科技三维发力，破解警种壁垒、任务分散等堵点。

　　实体运行市级基础管控中心，科学设置“研判预警、基础管控、质态评估、综合保障”四大岗位，6个县级中心与N个派出所综合指挥室同步跟进，构建起“1+6+N”三级联动闭环管理体系。“过去不同警种多头派单，派出所忙得团团转。现在所有任务归口管理，一张清单清清楚楚。”民乐县城关派出所所长王鹏感慨道。

　　制度层面，系统汇编运行规范，细化社区民警、辅警周、月、年、常态、重要节点五张任务清单，推行任务“标准件”管理，落实“日提醒、周通报、月评估”机制，基础工作从粗放走向精细。

　　科技底座同步夯实。加速“两新”建设，接入视频1万余路，汇聚数据127类、新增1116.9万条。依托新一代警综平台，研发28个“小快灵”风险预警、数据监测模型，治安要素实现全动态感知、全维度分析。累计预警防范风险警情90余起，支撑抓获逃犯50余人，基础数据维护量是改革前的6倍，准确率稳定在92%以上。

　　闭环管控 打通精准施策“最后一公里”

　　重心下沉、关口前移，基础管控中心聚焦风险前置、源头治理，打造“研判—推送—处置—反馈—评估”全流程实战闭环。

　　数据研判精准“画像”。全面落实“1+1+2+N”盯人防事机制，联动情指、网安等部门定期开展警情、舆情、社情深度研判，定向推送派出所核处。依托“爱民走访”活动纵深推进“固本清患”微专项，累计推送“风险人、风险事、风险源”三类信息400余条，做到底数清、管控严、预警准、处置快。

　　归口统筹闭环“交卷”。统一基础任务归口管理，依托指令模块累计下发指令222期、专项任务14期，同步推送赋能信息，实现任务一键下达、终端签收、线上反馈。“以前是‘下社区’打卡，现在是‘在社区’扎根。”临泽县社区民警宋艳丹说道。三级质态评估体系同步建立，落实分级分类动态评估，常态化查漏补缺、消除隐患。

　　改革成效数据说话：全市刑事、治安、可防性案件发案分别下降16.1%、21%、22.3%，命案现案同比下降40%。

　　警网融合 绘就多元共治“同心圆”

　　平安建设不是公安一家之事。张掖公安出台《关于加力推进派出所主防警务建设进一步夯实全市城乡社区治理平安根基的意见》，推动主防警务与基层治理深度融合。

　　“双中心”联动破题。基础管控中心与同级综治中心建立常态化会商机制，定期研判治安态势与治理难点，打通信息互通、联合治理通道。梳理重复警情、复杂矛盾1000余起，推动党委政府包抓化解。深化“警调对接”，累计推送矛盾纠纷2.5万余起，联合化解率达96.4%。

　　警格网格一体融合。全面落实派出所民警、辅警辖区负责制，科学划分警务区254个、警格453个，派出所所长、社区民警进“两委”全覆盖，联动网格开展基础工作，实现“网格前端采集、中心中端研判、民警末端处置”高效运转。

　　从数据赋能的风险预警，到脚踏实地的社区走访；从跨部门联动的矛盾化解，到精准高效的反诈劝阻——张掖公安以基础管控中心建设为支点，撬动基层治理整体效能跃升。

　　站上新起点，张掖公安将持续深化“1366”现代警务建设部署，迭代完善“1+6+N”三级联动闭环管理体系，以久久为功的韧劲打磨可复制、可推广的基础管控“张掖样板”，努力在更高水平上实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。