瓜州法院“技术咨询+多元调解”实质性化解涉农邻里纠纷

　　近年来，瓜州县人民法院深耕新时代“枫桥经验”，聚焦农村土地、田间通行等涉农邻里纠纷处置痛点，创新推行“技术咨询+多元调解”解纷工作法，把司法技术服务前置下沉，以低成本、高效率方式实现矛盾实质性化解，持续夯实乡村诉源治理根基。

　　农村相邻通行、土地权属类纠纷往往牵扯农耕生产，一旦进入司法鉴定程序，高额鉴定费、冗长办理周期会加重群众负担，简单一判了之也易留下邻里心结、埋下次生矛盾隐患。针对这一治理难题，瓜州县法院转变办案思路，建立“先咨询、少鉴定、重调解”工作机制，走出“不鉴而明、不判而和”的柔性解纷路径。

　　工作中，该院构建双轨协同化解体系。一方面，推行司法技术前置咨询，对涉土地恢复、道路修缮、耕地改造类案件，开庭前主动对接专业机构，提前核算工程造价、施工周期、修复成本与各类法律风险，向当事人逐条释明鉴定利弊，破除双方诉讼预期偏差，消除专业信息壁垒，从源头减少不必要鉴定支出；另一方面，深化多元联动调解，摒弃“坐堂办案”模式，法官常态化深入田间地头实地踏勘，精准厘清土地边界、通行权属等核心争议，同步联动村组干部、乡贤老党员组建联合调解队伍，兼顾法律标准、经济成本与乡村人情，多轮疏导劝导修复受损邻里关系。

　　此前辖区一起长达两年的田间通行积怨，便是该模式落地见效的典型缩影。双方因生产通道权属多次经镇村调处未果，对立情绪突出。承办法官未简单开庭判决，通过提前开展造价技术咨询，清晰核算道路恢复各项成本，再联合基层力量上门多轮调解，引导当事人达成耕地流转和解方案，一次性彻底了结通行争端，既保障农户农耕生产需求，又修复数十年邻里情谊，实现案结、事了、人和。

　　如今，“技术咨询+多元调解”已成为瓜州法院处置涉农疑难邻里纠纷的标准化工作举措。该院持续推动司法技术资源融入诉前、诉中调解全链条，用专业咨询降维权成本、用多元联动化陈年积怨，在法理与乡情之间找准平衡点，让司法既有定分止争的刚性力度，更有温润乡土的民生温度，以基层司法创新助力平安乡村、无讼乡村建设，为县域基层治理现代化提供瓜州司法实践样本。

　　（李树坚 赵光谱 文/图）