甘肃首部岩画保护专项法规在肃北落地施行

　　8月27日，《甘肃省肃北蒙古族自治县岩画保护条例》正式颁布施行。这是我省首部聚焦岩画保护的地方性专项法规，标志着散布在肃北草原岩壁间的28处千年岩画，从此有了专属法治屏障。

　　肃北县是甘肃地域最广的边陲县，境内岩画全域分布，目前已登记28处，其中全国重点文保单位1处、省级4处、市级1处、县级14处，四普新发现线索8处，图像5000余幅。大黑沟、老道呼都格、灰湾子、七个驴等岩画点，定格了春秋战国至汉代游牧民族狩猎、迁徙、祭祀的身影，是河西走廊多民族交往交流交融的“石头史书”。

　　肃北岩画点位多、分布零散，以往的保护工作主要依靠人工巡护，力量有限、权责模糊，岩画保护一直存在管护零散、被动滞后的问题。《条例》于2026年1月23日经肃北县十九届人大五次会议通过，7月30日获甘肃省十四届人大常委会第二十四次会议批准，共25条，把岩画本体、依附崖壁、原生生态、保护范围与建设控制地带纳入保护范畴，实行一体化保护。

　　《条例》把“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”写进硬条款，县政府应当将岩画保护纳入国民经济规划与国土空间规划，单列年度专项预算，用于调查、修缮、数字化保护与业余文物保护员补助；乡镇网格化、人防技防结合巡护；严控保护范围内采石采矿、修路爆破、毁林烧荒等行为。

　　肃北县文体广电和旅游局文物专干苏力德说：“过去我们靠人工巡查、靠经验管，现在条例把责任、管控、红线全部法定化了。‘留得下’是前提，‘活起来’是目标。接下来，我们将结合岩画保护条例实施要求，一手抓风险整治、巡查管护、抢救数字化，守住岩画本体与历史信息，做到留得下；一手抓研究解读、普法宣传、适度科普利用，让千年岩画的文化价值被当代人认知传承，实现活起来，实现保护与利用相统一。”

　　这部《条例》不只“管死”、更讲“活用”，在坚守“岩画属国家所有、不得买卖转让抵押、任何利用不改变文物原状”底线的前提下，明确鼓励高校科研、数字扫描展示、岩画元素文创与旅游线路开发，推动岩画文化与文旅产业良性互动。以法治护文脉，以文脉促发展，肃北正让岩石上的北方民族文化记忆，成为铸牢中华民族共同体意识，构建中华民族共有精神家园的鲜活教材。（李天海 王敦霞 孟根胡依格）