兰州市城关区：民生福祉不断增进 幸福底色愈发鲜亮

【专题】2026兰州市城关区

　　民生无小事，枝叶总关情。兰州市城关区第十二次党代会以来，全区紧紧围绕强省会行动和1139工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，紧盯全区人民群众的急难愁盼，多措并举加大就业、教育、医疗、养老、社会保障等领域的投入和服务力度，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，在黄河之滨交出了一份厚重而温暖的民生答卷。

　　稳岗拓岗促增收，就业创业大局持续稳定

　　城关区稳步落实就业优先战略，全面推广“金城就业360”服务品牌，建成“1个零工市场+10个零工驿站+10个大学生就业服务驿站+89个服务之家”的公共就业服务体系。特别是打造了全国首家“零工街区”，形成“街区+市场+驿站”一体化服务体系，日均服务零工1100余人次。五年来，全区累计城镇新增就业16.73万人，开展职业技能培训6.36万人次。依托“大学生留兰倍增计划”，建立212家就业见习基地，实现大学生在城关就业创业8万余人。“以前蹲马路边找活，风吹日晒还不稳定。现在有了零工街区，不仅能遮风挡雨，还帮我们对接雇主，心里踏实多了！”灵活就业人员张龙说。通过数字化赋能和精准化服务，“金城就业360”正成为群众增收的“金钥匙”，确保有就业意愿的群众都能找到合适的岗位。

　　扩容提质促均衡，教育事业发展更加优质

　　“今年，我家老二顺利上了小区旁边公立幼儿园，老大也就近升入了心仪的初中，集团化办学让家门口的好学校越来越多，家长不仅接送方便，心里也踏实。”家住雁滩的市民李莉谈起这几年教育的变化连连称赞。过去五年来，城关区持续加大教育投入，稳步推进教育扩容提质，新建改扩建兰州市第五十四中学、南河东路小学等中小学和幼儿园40所，谋划布局并全面推进21个教育项目，有效缓解黄河北等区域学位供需矛盾。同时聚焦一老一小服务需求，全区托育机构发展至103家，缓解了青年职工家庭后顾之忧。在着力解决“有学上”的同时，持续在“上好学”上做文章，通过集团化办学和科学教育实验区建设，成功入选全国中小学科学教育实验区，努力让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

　　深化改革优供给，养老服务体系日臻完善

　　城关区持续织密养老服务网络，区级虚拟养老院注册入院老人达14.29万名，25个街道综合养老服务中心实现全覆盖，72个日间照料中心和11个村级互助幸福院延伸服务触角，全区养老床位达5000余张，“一刻钟养老服务圈”初具规模。平稳推进虚拟养老院“事转企”改革，实现服务增量、财政减负双赢。累计发放高龄津贴3424.6万元，完成适老化改造8000余户。“我每天中午都来幸福食堂吃饭，饭菜可口又便宜，饭后还能和姐妹们聊天下棋，日子过得舒心得很！”在白银路街道综合养老服务中心，正在就餐的72岁居民王秀兰笑着说。依托虚拟养老院平台，城关区正不断整合居家、社区、机构养老服务资源，实现精准匹配和智能监管，让老人在家就能享受到贴心的上门服务，真正实现老有所养、老有所安。

　　医防融合强基层，医疗健康服务更加便捷

　　五年来，城关区加快推进紧密型医联体建设，市一院城关医院开诊启用，25个街道社区卫生服务中心实现全覆盖，织密织牢基层医疗卫生服务网。医药服务保障能力显著增强，全区符合条件的45家医疗机构全部纳入DRG付费管理，累计完成60批药品集中带量采购，覆盖5880种药品，有效控制医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担。同时推进异地就医直接结算，切实减轻群众就医负担，人均体育场地面积提升至1.54平方米，全民健康素养水平稳步提升。“以前看个专家号得往大医院跑，排队要大半天。现在社区卫生服务中心就有专家坐诊，走几步路就能看病，真是方便多了。”白银路街道居民王凯民感慨道。随着医联体建设的持续深化，优质医疗资源正加速扩容下沉，基层健康“守门人”作用愈发凸显。

　　织密兜牢保障网，社会保障底线更加坚实

　　城关区深入实施全民参保计划，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，全区企业职工基本养老保险参保32.91万人，城乡居民基本养老保险参保2.75万人，新建工程项目工伤保险参保率连续五年保持100%。过去五年来，全区共1.32亿人次看病就医，报销医疗费用88.81亿元；累计追回医保基金5394.93万元，切实守护群众“救命钱”。创新推行“两化三式”参保扩面工作机制，在全省率先建立“财资e管平台”，打造“15分钟社保便民服务圈”。推行“大数据+铁脚板”双线排查、救助模式，累计发放各类救助资金4.13亿元，救助困难群众88.36万人次。“多亏了政府的帮助，让我们渡过了难关。不仅每月能领到低保金，就连孩子上学也有补助，心里踏实多了。”因重病丧失劳动能力的居民刘建国动情地说。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。五年来，城关区用一项项务实举措、一件件民生实事，把党和政府的温暖送到了群众心坎上，让民生福祉的“含金量”更足、“幸福底色”更亮。站在新的起点上，城关区将继续以群众需求为导向，做细做实民生保障各项举措，把制度优势转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，奋力书写新时代民生事业高质量发展的崭新篇章。

　　（文/图 陈梦婷）