城市向美 幸福向暖——平川区实施“九大行动”纵深推进全国文明城市创建纪实

　　深秋时节，漫步平川街头，路面平整、街灯明亮，昔日杂乱的背街小巷褪去“空中蛛网”，集贸市场褪去了“脏乱差”旧貌，斑马线前多了一份礼让的温度，社区院落里“小板凳议事”正凝聚着共治的共识……这些细微而深刻的变化，源于一场从“面子”到“里子”、从“管理”到“治理”的文明深耕。

　　今年以来，平川区紧扣“市区同步、城乡统筹、全域创建、全面提质”总体思路，将创建全国文明城市作为经济社会高质量发展的总抓手，系统实施基础设施完善、文明行为规范、环境卫生整治、交通文明畅通、集贸市场整治、背街小巷综合整治、城郊周边整治、全民宣传动员、党员先锋引领“九大行动”，加快推动“创建文明城市”向“建设城市文明”跃升。

　　夯基垒台 让城市筋骨强起来

　　基础设施是城市的筋骨，也是创城的“硬支撑”。平川区坚持“排查见底、分类施治、闭环销号”，对主次干道、背街小巷开展拉网式“体检”。坑洼路面即查即修，破损井盖当日清零，严控“拉链路”反复破拆。今年以来，累计维修路灯309盏、红绿灯19组，新装更换路灯522盏，更换交通信号线100米，信号灯完好率达99%；更换井圈井盖33套、雨箅子31个，疏通管网770米，窨井盖“一盖一档”厘清权属，有限空间作业严守安全底线；维修道路护栏528米、绿化护栏856米，完成污水提升泵站检修9次。从“脚下”到“头顶”，从“地上”到“地下”，城市基础设施的每一处“微创口”都被精准缝合，为文明城市建设夯实了根基。

　　正行立德 让文明习惯长出来

　　文明秩序，重在养成。平川区坚持“治理与育人并重”，将文明培育融入日常、化作经常。街面勤务从“定点查”升级为“定点+流动+视频”立体管控，违停即劝、严重堵路拖移；对快递外卖骑手、学生、老年人等高频流动群体分类施策，把规矩立在源头、把安全讲在平时。“文明交通劝导”让党员干部以身作则，“小手拉大手”让文明种子在家庭生根。柔性执法、温情治理，让执法有力度、服务有温度，文明不再是“管出来”的秩序，而是“长出来”的习惯。

　　全域保洁 让城乡底色亮起来

　　环境是城市的“脸面”。平川区实行“机械清扫+人工保洁+洒水抑尘”一体化作业，主次干道全天候保洁，机械盲区人工精扫细保。聚焦老旧小区、农贸市场周边、城乡结合部等短板区域，拉网式排查、清零式整治，无物业失管小区由属地兜底管护，有物业小区压实主体责任。农村地区严格落实“户分类、村收集、镇转运、区处理”机制，沿黄、沿公路村庄环境管护同步跟进。每周五下午“三清一维护”常态推进，“门前三包”逐户签约、常态督导，全民共管、常态长效的保洁格局正在形成。

　　疏堵结合 让出行之路畅起来

　　交通是城市的血脉。平川区构建“定点岗+流动岗+视频巡查”立体勤务体系，早晚高峰、护学时段、商圈节点警力全覆盖。严查机动车违停、不礼让行人、闯红灯，坚决清理人行道、消防通道违停顽疾；精准发力非机动车闯红灯、逆行等高频陋习，现场纠违、警示教育、从严惩戒。电子警察、高清抓拍、智能卡口实现重点路段24小时非现场执法，大数据研判违法高发点位，推动交通治理从“粗放巡查”向“精准滴灌”转变。新建1座人行天桥，让群众出行更安全、更顺畅、更舒心。

　　划行归市 让烟火气里显文明

　　集贸市场连着百姓餐桌，也映照城市文明。平川区对标标准化农贸市场建设标准，全面推行划行归市、干湿分离、生熟分开，科学划分功能区域，统一划定摊位标线，整治跨区经营、混摊经营乱象。健全日保洁、随产随清、收市清零制度，配齐专职保洁人员和分类垃圾收集设施，攻坚地面油污、积水淤泥、卫生死角。落实明码标价、计量检定，严查过期伪劣商品，熟食摊位配齐“三防”设施，严把食品安全关口。科学施划停车泊位、消防警示标线，补齐灭火器、消火栓、应急照明等设施，让“菜篮子”拎出安全感、拎出幸福感。

　　由表及里 让背街小巷靓起来

　　背街小巷是城市的“里子”，也是创城的“硬骨头”。平川区对全区背街小巷开展拉网式排查，全面清理巷尾墙角、绿化带根、围墙周边积存垃圾，集中清除墙面污渍、乱涂乱画、非法小广告。分类整治占道经营，坚决取缔占用消防通道、盲道的违规摊点，合理规范便民疏导点位，划线管控、限时经营。逐巷修复破损路面、松动步道砖，补齐照明短板、消除排水隐患。全力清除“空中蜘蛛网”，废弃线缆应拆尽拆、具备条件同步入地，暂不具备入地条件的横平竖直、捆扎规整，实现整治一条、达标一条、巩固一条。

　　内外兼修 让城郊门户美起来

　　城郊结合部是城市的“门户”，也是治理的“洼地”。平川区聚焦城乡结合部、交通出入口、河道岸线、闲置空地，积存垃圾动态清零、私搭乱建分类销号。集中整治马路市场、流动摊贩，规范便民经营点位；加密洒水清扫频次，裸露空地、土方全面覆盖抑尘；系统开展河道清淤、排污口排查、禁烧管控。从严管控G109、G341等主干道货运车辆抛洒滴漏、超限超载，督促企业落实出场冲洗、密闭覆盖措施。在城区主次干道、省道、口袋公园集中补植苗木，共栽植各类乔木、花卉等106万株，完成高压绿廊提质改造。全区新增绿化面积3.88公顷，建成区绿地总面积829.68公顷，人均公园绿地16.42平方米。从“环境脏乱”到“洁净有序”，城郊面貌焕然一新，城市门户形象全面提升。

　　全民动员 让创建热潮涌起来

　　创建为民、创建靠民。平川区依托“爱平川”“平川融媒”等平台开设创城专栏和曝光台，既讲政策也晒陋习，形成正面引领、反面震慑的舆论声势。提质更新主次干道、施工围挡公益广告，LED屏、车载屏滚动播放文明标语，打造抬头可见、随处可感的沉浸式氛围。依托新时代文明实践中心（所、站），常态化开展“一月一主题”文明实践活动；组织党员干部、网格员、志愿者下沉楼栋院落，全覆盖入户宣讲、民意征集。常态化运行“创城随手拍”监督平台，让群众从“旁观者”变为“参与者、监督者、受益者”。

　　先锋引领 让党旗在一线飘扬

　　创建一线，党旗飘扬。平川区把党支部建在创城网格上、把党小组设在重点点位上，实行“支部包片、党员包点、责任到人”。党员主动认领责任路段、责任楼栋、责任商户，带头落实“门前三包”、垃圾分类、文明出行，带头劝阻乱贴乱画、乱堆乱放、占道经营。深化“双报到”机制，党员每周至少参加1次社区创城志愿服务，建立“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单”服务机制。组建党员先锋突击队，对“硬骨头”问题集中攻坚、限期销号。党员经营户挂牌“党员示范店”，党员家庭争创“党员示范户”，以党员示范带动全民参与，让党旗在创城一线高高飘扬。

　　文明，是一座城市最深沉的底色。当下的平川，正以“九大行动”为笔、以群众需求为墨，在街巷、在田野、在社区，一笔笔描摹“崇德向善、和谐宜居、人民满意”的幸福城区新图景。（图/文 马军华）