嘉峪关税务：提升“放管服”改革加速度，便民服务有温度

　　嘉峪关市税务局以提高效率、科学管理为抓手，不断提升税务部门“放管服”改革的加速度，同时，通过优化服务，让改革处处彰显利企便民的暖人温度。

　　优化服务在“便”字

　　“大姐，您打开甘肃税务APP扫码就可以登录甘肃省电子税务局了，在‘我的待办’里可以查到您要办理的事项。” 

　　“大哥，您在这个界面提交申报信息后就可以缴税了，微信和支付宝都可以，您扫这里！”

　　嘉峪关市税务局办税服务厅的自助办税区，现在成了大厅里最热闹的地方。纳税人进入办税服务厅后，导税人员会主动上前询问纳税人的办理事项，对于能在电子税务局办理的业务，导税人员会引导纳税人来此办理。

税务干部辅导纳税人通过电子税务局申报纳税

　　随着“放管服”改革的不断深入，甘肃省电子税务局的办税功能已进行了进一步拓展和完善，目前已经覆盖了纳税申报、税款缴纳、发票代开、延期缴纳税款申请、跨区域涉税事项报验等90%的主要办税事项。为了让电子税务局的功能得到更有效发挥，嘉峪关市税务局培训了一批自助服务区的辅导人员，4人一组轮流上岗。他们不仅负责协助纳税人在电子税务局上办理涉税事项，更要紧的，是对电子税务局、发票领用自助终端等自助设备的操作方法向纳税人开展面对面的培训辅导。“授人以鱼不如授人以渔，我们希望通过辅导，纳税人能彻底学会使用电子税务局，这样他们在家、在单位，直接就可以办理涉税事项，就更方便了。”自助办税区辅导人员吉琳说。

为税务干部辅导纳税人自助领票

　　此外，嘉峪关市税务局还实现了税务文书电子送达、车购税无纸化申报、不动产交易税收“集成办理”、发票邮寄送达等一系列便民办税措施，持续释放“放管服”便民红利。

　　提高效率在“简”字

　　“真没想到这次延期缴纳税款能这么快申请下来。受疫情影响，现在来看车和买车的人都特别少，我们正愁这个月的税款怎么办呢，太感谢你们了！”塞亚宏运汽车销售服务有限公司财务负责人郝玉花激动地说。

　　疫情期间，为了能更高效地为企业纾困解难，嘉峪关市税务局第一时间梳理了延期申报、延期缴纳税款的申请模板，广泛宣传延期申报、延期缴纳税款“非接触式”网上办税流程，辅导纳税人通过电子税务局直接提交申请材料，最大限度简化办理流程；为保证申请尽快通过省税务局审批，由税收管理员主动对接，对纳税人准备提交的延期申请材料进行审核和把关，保证申请资料的有效流转。 

税务干部为纳税人预审申请资料

　　此外，在税收优惠领域，该局对符合政策要求的纳税人推行“不来即享”服务，纳税人通过“自主判别、自行享受、留存备查”模式，自主享受政策红利。

税务干部通过微信群向纳税人宣传税收优惠

　　税务部门不断提高的工作效率还体现在纳税主体的设立和有序退出上，在纳税主体设立方面，实行“多证合一”的纳税人可在第一次办理涉税事宜时到税务部门对市场监管部门已采集的信息进行确认，同时，可一次性完成存款账户账号报告、发票申请等涉税事项的办理，目前，除10万元以上的增值税专用发票，其余发票都可实现即时申领。在保障市场主体高效退出方面，严格落实总局优化办理企业税务注销程序要求，大力推行免办、即办服务，对符合简易注销的企业“即时办”，对一般注销的，按照清票清税的流程加强后续管理。

　　科学管理在“精”字

　　“在放管服的大背景下，我们的出发点不仅仅是管得住，更要管得好。”谈起现阶段的征管思路，嘉峪关市税务局总会计师侯鑫介绍道。

　　现阶段，嘉峪关市税务局持续加快构建权责明确、公平公正、简约高效的事中事后监管体系，由事前审核向事中事后监管转变，由固定管户向分类分级管户转变，由无差别管理向风险管理转变，由经验管理向大数据管理转变，在“四个转变”共同作用下，目前已经形成“实名办税制+分类分级施策+风险管理”的闭环管理新体系。

　　在整个闭环运行体系中，嘉峪关市税务部门紧紧抓住入口、出口两个端口和全程信息化管理，实现最大放权下的最优管理。在入口环节，由征管部门强化覆盖全体纳税人的基础措施，通过推进实名办税、理顺征管流程、提升数据质量，为后续监管奠定基础。在出口环节，通过规范欠税及注销管理，依托金三系统风险数据开展逾期未申报等专项清理等方式化解监管后置带来的执法风险，确保监管不落空；同时，将大数据管理贯穿各个环节，通过数据质量这一“安全绳”，为优化纳税服务、管控税收风险、规范税收执法提供“主支撑”。目前，嘉峪关市税务局已经建立了具有一定规模的专业化人才队伍，形成联络员、市局团队两级数据质量问题处理机制，共解决风险数据31批次4.6万条，促进了税收执法规范和监管能力“双提升”。