庆阳税务:做实“一案双查”提升稽查执法水平
今年以来,庆阳市税务局稽查局严格落实“一案双查”制度,不断探索完善工作机制,充分发挥“一案双查”对税务机关和税务人员执法行为的监督制约作用,促进税收征管、税务稽查和纪检监察工作有机统一,以外查偷漏税,内查规范执法的工作方式,形成以查促管、以查促廉的良好局面,有力推动稽查工作质效稳步提升。
强化作用认识,积极主动作为。“一案双查”是全面从严治党的应有之义,是推进全面从严治党的抓手,在净化税收环境、惩治腐败、形成震慑等方面具有十分重要的作用。该局稽查局积极发挥职能作用,主动“接地气”,介入问题,承担监督、管理责任,自觉抓早抓小,防微杜渐,堵塞漏洞。
增进制度保障,推进制度落实。通过细化落实《关于深入推进一案双查工作的通知》等文件精神,切实把“一案双查”的工作要求和部署转化为具体、可操作、可执行的制度措施,用制度促进工作、规范工作、提升工作。同时,建立案件线索移交机制,进一步明确一案双查范围,案件线索移交标准更加细化,与督察内审和纪检部门之间基础信息的双向传递更有效率,极大避免“一案双查”信息不对称等问题,推动“一案双查”工作向更深层次、更高水平迈进。
细化业务流程,提升工作质效。将“一案双查”工作中内查部分细化为查征管环节出现的漏洞、查行政执法行为的不规范、查为税不廉的线索等方面,增强“一案双查”工作的针对性,找准立足点和突破口。将在案件检查中发现的征管问题,及时向税收征管部门沟通移送,形成工作合力,让税收执法权的运行经得起检查、经得起监督。将发现的税务人员违规违纪线索,及时收集整理并按程序转交或移交市局纪检、督察内审部门,充分发挥一体化监督体系作用,推动“一案双查”工作落到实处、见到实效。
结合重点工作,靠实工作责任。加大对骗取留抵退税案件“一案双查”工作力度,严厉打击骗取留抵退税违法行为,对查处的所有骗取留抵退税案件全部转交督察内审部门,全力确保留抵退税政策落实落细、落准落稳。将“一案双查”工作落实情况纳入绩效考核,推行“一案双查”情况说明制度。要求稽查办案人员在案件查办中,把“一案双查”贯穿始终,在案件办结时,围绕案源情况、案件事实、案件性质、案件或线索转交移交等方面做专项说明,确保压力传导到位,工作责任落实到位。
庆阳市税务局稽查局将继续加强与纪检、督察内审等部门沟通协调,积极探索切实可行的工作思路和方法,充分发挥岗位职能作用,不折不扣落实“一案双查”制度,加大案件查办力度,问题案件的线索发现一起,移转交一起,持续促进全市税务稽查执法水平稳步提升。(李媛媛 寇德钦)
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