民勤公安：创新“四诊”工作法开辟矛盾化解新途径

　　今年以来，民勤县公安局把主动创稳作为开展“三抓三促”行动的重要载体，紧盯群众的“生活琐事”、聚焦“邻里小事”，创新“四诊”工作法，探索出一条新形势下矛盾纠纷排查化解的新途径，及时妥善化解各类矛盾纠纷400余起，确保了辖区治安环境和谐稳定，群众的获得感、幸福感、满意度不断提升。

　　风险隐患预防“巡诊”

　　善于“望”，了解社情，摸清情况。牢固树立“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”的源头调解理念，常态化开展入户走访，深入群众掌握第一手资料，认真了解掌握群众诉求，广泛收集掌握辖区群众家庭、婚恋、邻里、土地等矛盾纠纷线索，为各类矛盾纠纷化解争取先机、把握主动。

　　4月18日，夹河派出所民警巡逻至村口，恰遇两村民因水田灌溉引发纠纷，民警立即上前询问情况，通过晓之以理、动之以情，讲明利弊，双方终于达成和解，一起纠纷化解在起始萌芽状态。

　　同时，加强宣传引导，提升法治意识，用群众听得懂、易理解的方式进行法律知识讲解，把法律“硬道理”变成“家常话”，引导群众通过法律途径表达个人诉求、维护自身权益，避免“小矛盾、小纠纷”上升为警情案件。

　　矛盾纠纷开门“接诊”

　　突出“切”，把稳“脉搏”，号准症结。在处理纠纷类警情时，社区民警及时介入，充分发挥地熟、人熟、群众信任的优势，快速对各类纠纷“病情”进行接诊、精准把脉，找到“发病”原因，对症开方，确保纠纷第一时间内解决到位，最大限度提高先期调处成功率。

　　“牙齿和舌头也有打架的时候，夫妻之间难免磕碰摩擦，不是什么大事……”7月20日，新河派出所值班民警和社区民警正在调解一起家庭矛盾纠纷。两杯热茶，一张笑脸，摆事实讲道理……一个小时后，夫妻二人在民警的见证下重归于好。

　　同时，严格落实矛盾纠纷警情分级制度，全面梳理110警情与走访掌握的矛盾隐患点，依据矛盾纠纷的类型、潜在风险、发展趋势以及重复报警次数、当事人言行暴力程度和性情特征、警情类别，及时研判评估制定针对性化解处置措施，按照化解难易程度进行分级，将问题“清单化”、清单“责任化”、责任“具体化”。

　　疑难矛盾多方“会诊”

　　主动“问”，问计于民，搜集“良方”。大力推进社区警务融合发展，充分联动镇长（政法委员）、司法所长、派出所长（社区民警）、法庭庭长、村长（村书记、村主任）、治安户长、社长等力量，共同发力、多元化解，有效避免矛盾外溢上行，坚决防止矛盾扩大升级。

　　5月18日，东坝镇居民杨某某因婚姻问题与父母发生矛盾，意欲殴打其父。派出所了解情况后，及时联合司法所长、治安户长、村社干部，并邀请杨某某的两位近亲属，通过释法说理、以情融冰等方式“对症下药”，共同将矛盾化解。  

　　同时，对非公安机关职责范围的矛盾纠纷、风险隐患等，及时通报有关部门，明确管控责任主体，充分依靠人民调解、司法调解、治安调解、法律仲裁等手段和机制，分类化解，定纷止争。

　　梳理台账定期“复诊”

　　勤于“闻”，倾听意见，跟踪回访。对已化解的矛盾纠纷建立台账，分类汇总，组织民警定期回访，认真倾听当事人意见建议，跟踪了解其思想动态，切实掌握对调解协议的落实情况，坚决防止矛盾纠纷出现反弹，确保矛盾纠纷彻底化解。

　　3月8日，民警走访时了解到，西渠镇村民陈某与赵某因婆媳矛盾长期发生争吵，民警立即组织双方进行调解，在民警的耐心劝说下二人均认识到错误并互相道歉握手言和。5月4日，派出所民警进行上门回访，“没想到，派出所之前给我们调解处理好了，今天又专门到家里来了解，民警们说的对，婆婆媳妇本来就是一家人，要相互帮衬，有啥问题好好商量，没有啥解决不了的。”陈某表示。

　　打造矛盾纠纷调处新路径，书写基层社会治理新答卷。民勤县公安局将持续围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，不断加大矛盾纠纷排查力度，全力为人民群众的烦心事、闹心事、揪心事开出“良方”，用实际行动守护辖区社会和谐稳定。（汤 燕）