漳县公安:“法治夜校”为锻造执法精兵赋能提效
为深入推进公安机关执法规范化建设,全面提升民辅警法律素养和实战能力,漳县公安紧密结合基层执法实际与队伍建设需求,持续两年开办“法治夜校”,通过“选优配强师资”提质、“聚焦实战难点”赋能、“固化制度成果”固本一体贯通的良性循环,不断夯实一线执法队伍应对复杂执法形势的能力根基,成为漳县公安锤炼执法尖兵、提升公安工作法治化水平的坚实“砺剑石”。
确保培训质效,首在师资。漳县公安“立足实战、服务实战、引领实战”导向,从内部挖潜、精心选拔业务骨干和拓展资源、汇报实务专家两方面入手,着力构建内外结合、优势互补的夜校讲师团队。定期邀请上级部门、法院、检察院、律师等专业人员培训辅导;局领导、部门负责人、优秀办案人员对典型案例议案析法,上台讲经验;每月评选出的最差案卷的部门负责人、办案人员、法制监督员对案件中存在的问题深刻剖析、上台讲法。2024年以来,漳县公安法治夜校“每月两次”的固定节奏,已成为该局全警能力跃升的“加油站”。
聚焦执法实践,直击难点。夜校培训内容紧密结合新法新规、司法解释和公安中心工作,涵盖刑事、行政、法律解释及程序规范多个领域,直击执法痛点难点选配课题。如:针对年轻民警警情处置不规范,面对复杂警情缺乏有效应对策略;案件办理中调查取证不全面,法律文书制作不严谨、案件超期,应对新型犯罪能力不足等问题,通过“案例复盘+要点提炼”深入解析,采用案例教学、专题研讨、模拟演练、互动答疑等多种形式,激发学习主动性,将抽象规范具象化为执法实践。同时,采取课后反馈、效果评估等方式,动态调整教学方案,实现培训质量的持续改进。
固化培训成果,整章建制。针对夜校培训过程中的共性执法难题、典型实战案例与最优处置方案,县局法制部门组织各业务警种开展研判论证、征求意见,汇编《漳县公安局案件考评办法》《漳县公安局刑事案件久拖不决问题处理指导意见》《漳县公安局案件卷宗管理办法》等一系列执法办案指导性规定,将法律法规的原则性条文,转化为清晰、具体、可操作性的步骤、标准和注意事项。将培训成果制度化,是漳县公安法治夜校的延伸与深化,使它不仅仅是一节“课堂”,更成为驱动执法规范化建设持续优化的“引擎”,有效解决了培训与实践“两张皮”的弊端,实现学习成效直接服务执法质量提升的效果。
“师资”与“实战”并举,“教学”与“建制”相融,漳县公安夜校的实践,正在探索以高质量培训驱动执法质量提升的有效途径。下一步,漳县公安将持续坚持并不断优化法治夜校的运行模式,将法治夜校打造为提升全警法治素养与专业化执法能力的前沿阵地,为推动新时代公安工作高质量发展,维护社会公平正义筑牢坚实的法治基础与能力支撑。(冯鹏兵)
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