民乐：强班子聚合力 促县域高质量发展

　　西北角·中国甘肃网记者 常伟 通讯员 徐贵龙

　　近年来，民乐县聚焦实施“五强”行动，深化国有企业、工业园区、公安机关、农业农村等领导班子建设，放大党建引领、队伍支撑、人才保障叠加效应，把组织优势转化为发展优势、治理效能，推动县域经济社会高质量发展。

　　坚持理顺体制，打通高质量发展“堵点难点”

　　深化国企改革重组整合，组建扁都口投资发展集团，统筹整合县属国有企业，构建“1+4+N”管理运营体系，有效提升国有资产规模、经营营收水平以及企业抗风险和债务化解能力。理顺工业园区管理体制，紧扣实施“2+7+4”强工业强园区专项行动，厘清职责边界、下放39项审批权限，办事效率提升60%以上，助推工业投资增速持续位居全市前列。推进警务体制精简优化，坚持精简整合、提质增效原则，精简内设及派出机构科级建制8个、领导职数13个，有效化解职能交叉重叠问题，全面提升各警种、各部门协同作战和履职实战能力。

　　坚持选优配强，筑牢高质量发展“骨干基石”

　　精准选配骨干力量，推行国企职业经理人制度，选拔17名熟悉市场运营、擅长风险管控的干部担任领导职务，提升国企市场竞争力；选配16名熟悉工业经济、擅长招商引资的干部充实工业园区班子及内设机构，强化产业培育；选拔一线实战能力强的民警走上领导岗位，有力推动刑事、治安案件发案率明显下降。深化队伍精简提质增效，国企通过全员竞聘、岗位整合裁撤冗余岗位，将冗余人员调整至核心岗位，核心业务效率提升7.5%；工业园区整合内设机构工作力量，推行“一站式”服务和“一枚印章管审批”，项目备案时限由7个工作日压缩至2个；涉农部门健全干部能上能下机制，对不适宜担任现职的干部及时调整交流，鲜明树立起能者上、庸者下、劣者汰的导向。

　　坚持从严管理，拧紧高质量发展“纪律发条”

　　规范议事决策运行，制定国有企业党委议事决策规范指引，厘清党委会、董事会、经理层权责边界，破解党组织前置研究把关不严问题；对优化整合单位实施季度考核考察，选派“两办”、纪委监委等部门人员实地督查班子运行情况，确保工作落地见效、队伍建设健全、工作质效提升。健全权力约束机制，制定“一把手”任前责任告知清单，明确6个方面43项责任，推动“一把手”依法秉公用权、规范履职；紧盯权力运行关键环节，出台《政商交往负面清单（试行）》等29项制度，构建起用制度管权、管事、管人的长效机制，扎紧制度笼子。完善考核问责体系，修订县属国企负责人经营业绩考核办法，推行经理层市场化选聘、差异化薪酬及退出机制，破除“干多干少都一样”的惯性误区；制定地下水超采治理责任追究办法，明确17种问责情形，以严肃问责倒逼责任落实，推动水资源利用与产业发展精准适配。

　　坚持正向激励，激活高质量发展“内生动力”

　　强化实绩正向激励，制定县属国有企业负责人薪酬管理办法，构建与企业经营效益、个人履职表现挂钩的薪酬体系，让能干者多得、有为者有位。对招商引资、项目建设中表现突出的集体和个人及时予以奖励，择优为52名相关领域公务员、事业单位人员晋升职级等级，有效激发干事活力。优化人才发展环境，开展“才聚民乐·智汇园区”活动，为企业提供技术创新、项目申报等“定制化”服务，助推成果转化落地。举办“人才服务日”系列活动，健全引进人才跟踪服务机制，督促兑现政策待遇，协调解决实际问题20余件。强化能力素质提升，紧盯项目建设等重点工作，构建“课堂授方法、讲堂拓思路、会堂晒实绩”工作体系，开办“临松薤谷”大讲堂，举办精准化实战化培训班58期、培训5141人次，常态化开展轮岗交流、挂职锻炼，显著提升重点领域干部综合素质。