平凉创新服务把“安心理财”送到黄土乡野

　　国债下乡，是面向广大农村居民推出的普惠民生工程。2026年，中国人民银行甘肃省分行统一安排推进，省内所有具备储蓄国债承销资质的银行网点同步完成“国债下乡服务点”挂牌，高德地图上全覆盖标注，一体深入推进这项惠民工程。人民银行平凉市分行立足山大沟深、村落分散的乡村地域特征，跳出传统政务服务思维，构建阵地标准化、供给差异化、监管全周期、宣教接地气的工作模式，把国家信用的储蓄国债红利送到田间地头，以国库普惠金融助力乡村振兴。

　　平凉地域广袤，乡镇村庄散落于黄土沟壑之间。曾经，不少农户想要了解储蓄国债，不愿仅凭道听途说，就得辗转奔波到城区银行网点，往返路程远、耗时久；很多农户对国债产品认知不足，手握积蓄想寻找稳健的理财渠道却求助无门。依托全省统一推进的国债下乡工作安排，平凉统筹全域承销银行，完成乡镇网点统一挂牌，织就一张“承销银行市级行为核心、国债下乡服务点为延伸、村级助农站为触角”的立体化便民服务网络，各基层网点承担国债知识科普、购债意向摸排、业务引导咨询、到期兑付提醒等职能，各承销银行立足自身渠道优势，形成各具特色的乡村服务模式，打通国债普惠金融的“最后一公里”。

　　为保障各网点国债服务不走过场、不流于形式，人民银行平凉市分行建立多主体协同核查的质控体系，由国库部门联合各承销银行组建工作组，常态化下沉各个基层站点开展穿透式核验，重点核查宣传物料摆布、投资者客观提醒、购债台账和到期提醒兑付落实，现场反馈工作短板、限期闭环整改，变“事后督察”为“全流程动态质控”。农业银行发挥乡镇网点多的优势，建立农户购债意向台账，在国债发行前夕点对点通过电话、微信开展提醒，将精细化服务落到每名意向农户身上。依托“惠农通”服务网络直达村组的优势，面向行动不便的高龄、患病农户上门讲解国债政策，对老年人口集中的村落增加上门宣讲、需求了解和提醒兑付频次。针对青壮年大量外出的村庄，指导服务站点依托微信群、乡村大喇叭推送发行通知，引导留守家属使用手机银行线上认购，让金融供给精准匹配群众真实需求。

　　针对储蓄国债发行窗口期，平凉搭建起全链条监管机制，将日常督导和发行期巡查有机结合。每逢储蓄国债发行首日，国库工作人员直奔乡镇一线，实地巡查各承销银行网点宣传、咨询、认购现场秩序，面对面收集农户购债过程中遇到的难点堵点，第一时间协调银行快速处置业务问题，保障农村群众购债通道稳定顺畅。交通银行依托线上线下一体化渠道优势，完善手机银行、网上银行购债指引，设立国债专员专岗，帮助熟悉智能手机操作的村民足不出户完成认购。

　　平凉坚持国债知识普及和金融风险防控一体推进，推动国债宣教与乡村反诈深度融合。人民银行省、市驻村帮扶人员组织银行工作人员、乡村网格员组建宣传小分队，深入村社院落，用乡亲听得懂的乡土语言讲解储蓄国债，向农户讲解储蓄国债国家信用背书、保本保息的产品特点，同步开展金融反诈、养老诈骗警示，帮助村民厘清各类理财产品的风险边界，守护好群众的“养老钱、增收钱”。

　　随着系列创新举措落地见效，平凉乡村群众对储蓄国债的认知持续提升，县及县以下区域储蓄国债认购量稳定增长。不少乡镇群众感慨，如今在家门口就能获取国债发行信息，再也不用进城排队。下一步，中国人民银行平凉市分行将持续落实国债下乡工作部署，持续引导各承销机构发挥网点特色优势，不断优化基层监管服务机制，持续扩大储蓄国债在县域农村的覆盖面，让更多陇原乡村群众共享国债惠民红利。（樊晓媛 马驰玉）