天水市税务局：“六道加法”推进个税改革落地落实

　　近期，天水市税务局坚持“六个一以贯之”，全面深化个税改革，对标夯四基强四精，打出系列“组合拳”，积极探索“六道加法”，稳妥有序推进个人所得税管理，以税收现代化服务中国式现代化。截至目前，全市6.3万人享受了专项附加扣除，减税金额4708万元，税改效应持续显现。

　　以改革+“四分”，实现管理精细化。据介绍，针对年度汇算申报两端堵、中间空、易扎堆问题，天水市税务局积极落实精细分类、科学分批、有效分策、严格分责的“四分”引导工作机制，科学统筹调度、精准示范引导，制发“四分”引导和网格化管理实施方案，详细掌握年度汇算人群分布，先易后难、先简后繁，在全市范围内分片建立年度汇算网格化管理责任制，准确绘制“四分”引导和网格化管理落实情况清册，细分辖区内每一类扣缴单位的数量、退税补税人数和办理时间，逐级明确工作任务，健全网格单元，压实管理责任，做到“一网到底、责任到人、包干管理”，确保人人都有户，户户专人管，确保整个汇缴期平稳有序。

　　以改革+帮办，实现服务流程化。天水市税务局深入开展便民办税春风行动，对今年以来国家层面对个人所得税管理新政，按照改革+培训思路，“远程帮办、问办结合”深化落实“陇税雷锋”全员帮办服务，精准精细服务纳税人。组织“个人所得税服务志愿者团队”进机关、进企业、进基层、进社区，开展“面对面”“一对一”辅导，讲解个人所得税最新政策，演示“个人所得税”APP的操作方法，现场辅导释惑；成立政策咨询服务微信工作群，点对点解答政策，一对一纾解困难；加强培训提素质，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，先后组织11场次政策和业务操作、退税审核等培训会，让每位网格员都能熟练掌握各项政策，确保专项附加扣除落地见效。截至目前，全市6.3万人享受了专项附加扣除，减税金额4708万元，税改效应持续显现。

　　以改革+规范，实现监管立体化。天水市税务局在全市成立7个审核小组，建立“团队+个人”高效协作模式，关口前移，加速加力，严谨高效开展退税审核，实现“日审日清日结”。全市共办理个人所得税综合所得退税4431万元，涉及90559人次。持续优化“双高”（高收入、高净值）人群监管方式，结合综合所得、经营所得汇算清缴等工作，加强重点人群申报数据分析和风险识别，稳妥开展大额补税人群规范引导工作，全市6名重点纳税人全部完成 2021年度汇算申报，申报率100%。落实省局安排的文影领域催报催缴工作，深入细致宣传讲解，按期完成催报催缴工作，入库税款80余万元。联合稽查局开展网络直播平台整治工作，依托大数据分析，对未据实办理年度申报一名网红主播，督促其依法依规办理纳税申报，补缴个人所得税100余万元，提高网络直播行业从业人员的税法遵从度。

　　此外，天水市税务局通过改革+引导，实现申报标准化。2022年，全市共办理经营所得年度申报B表1592户、申报率100%，办理综合所得年度申报129743户，退、补税申报率均超过98%。

　　以改革+双线，实现宣讲精准化。精准定位目标人群，持续开展“线上线下”双线宣传，耐心解答纳税人关切的热点问题，确保纳税人对税收政策应知尽晓、优惠政策应享尽享。2022年，全市共有9415人次享受个体工商户经营所得减半征收个人所得税优惠，合计减免税款583万元，166户次制造业中小微企业缓缴个人所得税9万余元。

　　以改革+探索，实现创新驱动常态化。持续探索创新个人股权转让管理措施，加强与市场监管部门的协作配合，开展股权转让疑点数据核查，对成功案例解剖分析，找准股权转让个人所得税管理的发力点，全面提升管理效能。积极引导纳税人自查自纠，对高风险纳税人进行涉税风险提醒提示，确保风险早发现、早提醒、早纠正，并建立整改台账。截止目前，风险疑点从67条下降至12条，5项风险指标扫描数据为0，持续创新个税风险防控措施，不断降低个税税收执法风险。（郑雅芳）